Het verschil tussen GM- en niet-GG-gewassen is overschat, Zodra gentechnologie is toegepast gewasveredeling. De onbetwiste begrip tussen wetenschappers en in het bijzonder bij de risicobeoordeling gemeenschap was dat genetisch gemodificeerde gewassen vormen een aantal nieuwe risico's, ongekend in conventioneel veredelde gewassen. Dit heeft vervolgens gecondenseerd in de Verenigde Naties Protocol van Cartagena inzake bioveiligheid, die moet worden ondervraagd in bepaalde fundamentele aspecten.
Na een vroege fase van de risicobeoordeling, inclusief de resultaten van de Asilomar conferentie over bioveiligheid, een vroege kloof in risicobeoordeling basisconcepten ontwikkeld tussen Canada, de Verenigde Staten en Europa, waaronder een meerderheid van de ondertekenende landen de VN. Onderzoekers zoals Werner Arber, gebaseerd op eerdere moleculaire inzichten en op zijn eigen ervaring in de genetische bewering techniek die verband houden met moleculaire processen is er geen verschil tussen genetisch engineering en natuurlijke mutatie. Deze transatlantische kloof kan worden opgelost met wat meer innovatieve regelgevende procedure.