"ایک اوپن EFSA کرنے تبدیلی" EFSA بحث کاغذ پر PRRI تبصرے – 15 اکتوبر 2014
تعارف
یورپی فوڈ سیفٹی اتھارٹی (EFSA) جولائی میں شروع کی ہے 2014 پر ایک کھلا مشاورت بحث کاغذ "ایک اوپن EFSA کو تبدیلی". بحث کاغذ EFSA میں دیانت داری اور شفافیت پر ایک پالیسی دستاویز کا مسودہ تیار کرنے سے پہلے دلچسپی جماعتوں سے تبصرے اور تجاویز کو جمع کرنے کے مقصد کے ساتھ جاری کیا گیا تھا.
پبلک ریسرچ اینڈ ریگولیشن انیشی ایٹو کے تبصرے (PRRI) بحث کاغذ پر ذیل میں پیش کر رہے ہیں, آن لائن استعمال کرتے ہوئے فارمیٹ EFSA کی طرف سے فراہم, بحث ہے جو کاغذ کے عنوانات مندرجہ ذیل ہے. شکل 'جنرل تبصرے' ایک حصے کی ضرورت نہیں تھی کہ دی, PRRI سرخی 'ایگزیکٹو کے خلاصے' کے تحت اس کی جنرل تبصرے شامل.
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
ایگزیکٹو سمری
جنرل مشاہدے: سرکاری شعبے کے سائنسدانوں کی ایک تنظیم کے طور پر, مثال ہدایت کے لئے - PRRI عام طور پر سائنس میں شفافیت اور کشادگی کی اہمیت اور 2001/18 شوز – خاص طور پر خطرے کی تشخیص میں.
ابھی, EFSA بحث کاغذ درست طریقے سے تسلیم کرتی ہے کے طور پر, شفافیت اور کشادگی مقاصد نہیں ہیں SE فی, لیکن ختم کرنے کے لئے ایک ذریعہ ہیں, یعنی. اس معاملے میں EFSA کے کردار کو مضبوط کرنے کے. شفافیت اور صاف گوئی کارفرما نتیجہ ہو جانا چاہئے, اور صرف کی بات کے 'زیادہ بہتر ہے' کے طور پر نہیں دیکھا جا.
سوالات کے جواب میں جس کے لئے EFSA ایگزیکٹو سمری کے تحت مخصوص پٹ مانگی:
آپ EFSA اس کے ساتھ عمل کرنے کے لئے ہے کو معاشرتی اور وصول کنندہ کی توقعات کی نشاندہی کی ہے یا آپ کو کاغذ پر قبضہ نہیں کرتا کہ اضافی والوں تجویز کرے گا کہ مطمئن ہیں?
کاغذ مین معاشرتی اور وصول کنندہ کی توقعات کے کئی پہچانتی ہے.
PRRI مندرجہ ذیل اضافی ڈرائیوروں کی تجویز:
- ایک) ونیدوست کمیونٹی کی توقعات, جن میں پبلک ریسرچ ایک حصہ ہے, کہ ریگولیٹری فریم ورک سے وہ ڈیزائن کیا گیا تھا کے طور پر لاگو کیا جائے, جس GMOs کے اسباب کے لئے ریگولیٹری فریم ورک کے لئے مثال کے طور پر: ایک سائنسی آواز میں, امکانات اور متناسب انداز.
- ب) یورپی یونین کے باہر اداکاروں سے توقعات EU بین الاقوامی بحث اور بین الاقوامی ہم آہنگی میں اہم کردار ادا کریں گے کہ. GMOs کے میدان میں, EFSA بڑی حد تک بائیو سیفٹی پر کارٹیجنا پروٹوکول کے تحت مباحثے میں غائب کر دیا گیا ہے. EFSA یورپی یونین کے باہر اس کی رائے اور راہنمائی کی وضاحت میں زیادہ فعال کردار ادا کر سکتا ہے, اور ترقی پذیر ممالک میں خاص طور پر.
- C) سائنسی اختراع کی ضرورت, مقابلے پائیدار خوراک کی پیداوار اور غذائی سلامتی کے چیلنجوں کے ایک مقابلے میں خاص طور پر.
گانے EFSA اس پینلز اور کمیٹی سے باہر افراد اور تنظیموں سے بامعنی شراکت کے لئے اس کی کشادگی کو بڑھا سکتے ہیں? EFSA کے پینلز اور دلچسپی جماعتوں کے درمیان ایک دو طرفہ بات چیت کی سہولت فراہم کی جانی چاہئے? کیا حدود ایسی بات چیت کے لئے مقرر کیا جائے چاہئے?
EFSA مختلف مواقع فراہم کرتا ہے، جبکہ اسٹیک ہولڈر گروپوں کے خیالات اور تجربات کا اشتراک کرنے کے لئے, GMOs کے EFSA کے میدان میں رکن ممالک میں اچھی پریکٹس ہے اس کی طرف سے اور EFSA کے دیگر حصوں میں غافل, اور یہ کہ پہلے جمع کرانے کے لئے اور ایک جمع کرانے کی پروسیسنگ کے دوران انفرادی درخواست دہندگان کے ساتھ براہ راست بات چیت میں مشغول کرنے کی ضرورت ہے.
EFSA جو تجارتی طور پر حساس معلومات کو یقینی بنانے کے کر سکتے ہیں اور اہم معلومات تک رسائی فراہم کرتے ہوئے ڈیٹا کی حفاظت کر رہے ہیں کہ کس طرح, اعداد و شمار اور اس کے جائزوں Reproducible کے بنانے کے لئے ضروری دستاویزات? EFSA reusability کے اصول گلے لگانے?
تجارتی طور پر حساس معلومات کے تحفظ کے لئے موجودہ قوانین کے ساتھ ساتھ کام کر سکتے ہیں. ڈیٹا کی reusability کے سوال بہت عام ہے - reusability فائدہ مند ہو سکتا ہے جس کے تحت مقدمات ہیں, اس کی حفاظت کے اعداد و شمار کی ملکیت کے لئے قوانین کے مطابق کیا جاتا ہے فراہم کی. مزید کام کے اعداد و شمار کے باہمی قبولیت کو مضبوط کرنے کی ضرورت ہے. دنیا کے دیگر حصوں میں جمع کئی ڈیٹا EFSA طرف سے براہ راست استعمال کیا جا سکتا, اور مہنگی ٹیسٹنگ کی تکرار کی ضرورت نہیں کرے, جس میں عوامی تحقیق کے شعبے کے لئے خاص طور inhibitive ہے
کیسے EFSA اس کے ماہرین کے درمیان تخلیقی بحث کے مزید بھی ایک ایسے ماحول کی دستیابی اور معلومات کے معیار کے درمیان مناسب توازن قائم کرنے جبکہ رضاعی?
ماہرین کے درمیان ایک تخلیقی بحث کے لئے ایک شرط انہیں بند سیشن میں خیالات اور مفروضات کا اظہار کرنے کی اجازت دینے کا امکان ہے, کورس کے یقینی بنانے جبکہ حتمی رائے ہے کہ (اور کسی بھی حتمی رائے کا اختلاف) مناسب طریقے سے حوصلہ افزائی اور شفاف ہیں.
آپ کو کسی بھی دیگر اسٹریٹجک ڈرائیوروں کی شناخت کرے گا, ایک اوپن EFSA بننے کا اس کے تصور کو لاگو جب اتھارٹی کے لئے متعلقہ عناصر یا پالیسی کے اختیارات پر غور کرنے?
کلید ڈرائیوروں میں سے ایک مسلسل قانونی کردار EFSA پر نظر رکھنے کے لئے ہونا چاہئے. EFSA یورپی یونین کی ایک ایجنسی کھانے کی سیریز سے متعلق تمام براہ راست یا بلاواسطہ خطرات پر سائنسی مشورہ اور سائنسی اور تکنیکی مدد فراہم کرنے کے لئے قائم ہے. EFSA ایک ارد سیاسی جسم میں تبدیل نہیں کرنا چاہئے
- تعارف
تعارف ریاستوں کہ "شہریوں کو فیصلہ سازی کے عمل میں زیادہ باریک بینی سے شرکت کرنے کے لئے کشادگی ایک مختیار طور پر مراد ہے".
EFSA ایک مشاورتی ادارہ ہے جو کہ اس بات کو واضح کیا جانا چاہئے, اور نہیں ایک فیصلہ کرنے سے جسم. مشاورتی اداروں کے لئے کشادگی کا کردار فیصلہ سازی کے جسم کے مقابلے میں مختلف ہے.
تعارف بھی ریاستوں: "یونین کے Decentralised ایجنسیوں کشادگی کے لئے ضرورت کے لئے خاص طور پر توجہ دینے کی ضرورت, اور ان کی کارروائیوں کی "یونین کے شہریوں اور دلچسپی جماعتوں کے لئے قابل فہم اور جوابدہ ہونے. یہ بہت سچ ہے EFSA کی کارروائیوں سب کے لئے قابل فہم ہونا چاہئے کہ, جملہ "یونین کے شہریوں کو جوابدہ اور دلچسپی جماعتوں " بھی EFSA نہیں ہے کہ ایک سیاسی کردار سے پتہ چلتا ہے. EFSA یورپی یونین کے اداروں اور رکن ممالک کو جوابدہ ہے, اور اس کی بائنڈنگ پرنسپلوں قانون اور آواز سائنس ہیں.
- بدلیں کے ڈرائیوروں
"مواقع" کے تحت متن انٹرنیٹ پر اور "شہری سائنسدان" کے تصور کو معلومات کی دستیابی سے مراد. یہ مزید وضاحت کی ضرورت ہے, غلط فہمی سے بچنے کے لئے. بامعنی طبی تشخیص ڈاکٹروں کی طرف سے تیار کر رہے ہیں, نہیں انٹرنیٹ پر وقت گزارا جو عام افراد کی طرف.
"چیلنجز" کے تحت ٹیکسٹ درست طریقے سے زیادہ سے زیادہ شمولیت اور شرکت بھی ممکنہ خطرات چھپا سکتے کہ کو تسلیم, ایک دستاویز کے مواد پر اتھارٹی کی طرف سے اداکاروں یا کنٹرول کے نقصان کی ایک محدود تعداد کے اس طرح کے طور پر زیادہ اثر و رسوخ.
- وژن اور مقاصد
یہ یورپی یونین کے شہریوں EU کھانے کی حفاظت کے نظام پر اعتماد ہے کہ بے شک ضروری ہے. تاہم, اس اعتماد سیاسی فیصلہ سازوں کی تعمیر نہیں کیا جا سکتا EFSA کی رائے کو نظر انداز کرتے رہتے.
3.1 EFSA کے نتائج کے لئے استعمال کیا جاتا ہے دستیاب معلومات اور اعداد و شمار کے مجموعی معیار کو بہتر بنانا
ٹیکسٹ درست طریقے سے خطرے کی تشخیص ثبوت کی بنیاد پر ایک منظم طریقہ کار مندرجہ ذیل ہے کہ کو تسلیم کرتا ہے. اس پیرا میٹر اپ کی پیروی رپورٹیں اور منصوبہ بندی میں بار بار دہرایا گیا ہے اور کیا جانا چاہئے.
متن بھی انصاف ڈیٹا "علم پر مبنی معیشت کے lifeblood" ہیں کہ قیمت درج کرنے.
تاہم, "EFSA معاشرے کے ساتھ اپنی بات چیت کے ذریعے مزید ان پٹ حاصل کرنے سے حاصل کرنے کے لئے امکان ہے" کا دعوی ہے کہ مزید سوچ کی ضرورت, EFSA کے کام بہت اچھی طرح سے اس طرح کی بات چیت کے ساتھ بھرا ہوا ہو سکتا ہے کیونکہ.
3.2 وصول کنندہ اور سماجی توقعات کی تعمیل
جملہ "سماجی توقعات کے ساتھ عمل" کچھ سوالات پیدا ہوتے ہیں. سیاسی طور پر منتخب لاشیں فرض ہو سکتا ہے جبکہ "سماجی توقعات" کے ساتھ عمل کرنے کے لئے, EFSA کا کام یورپی یونین کے قوانین اور فیصلوں میں طے شدہ ہے, نہ سماجی توقعات میں. اس تناظر میں یہ ایگزیکٹو کا خلاصہ بحث کاغذ کا مقصد نیچے دیتی ہے کہ غور کرنا چاہیے: یورپی فوڈ سیفٹی اتھارٹی کی تبدیلی کے لئے "ایک منصوبہ بندی (EFSA) ایک اوپن سائنس تنظیم "میں. جملہ "سائنس کھولیں تنظیم" نے وضاحت کی نہیں ہے. یہ عمل EFSA کی قانونا پابند کرنے والا ٹاسک اندر شفافیت اور کشادگی کو مضبوط بنانے اور اس کے کام کو تبدیل کرنے کی کوشش نہیں کرنے کا مقصد اس بات کا یقین کرنے کے لئے اس اصطلاح کو واضح کیا جائے کہ ضروری ہو جائے گا.
متن کے تحت "Democratising سائنس" مزید وضاحت کی ضرورت ہے, یہ غلط تاثر دے سکتا ہوں کے طور پر آواز سائنس مقبول ووٹ کے ذریعے تبدیل کیا جا سکتا ہے کہ. یہ نہیں کر سکتے. سڑک پر گاڑیوں کی حفاظت کے میکینکس کی طرف سے تشخیص کیا جاتا ہے, نہ ہمسایہ کمیٹی کے انتخابات کی طرف سے.
- دائرہ کو مربع
PRRI تصور حمایت کرتا ہے کہ "EFSA سائنسی اجلاس کی ایک مکمل اور انینترت کھولنے سائنسی گفتگو کے گتاتمک اور ماتراتمک سطح کم کرنے کے لئے امکان ہے کہ آیا کی تحقیقات ضروری ہے. سائنس اور ریگولیٹری سائنس حتمی مضامین نہیں ہیں. ان مشکل شعبوں میں اداکاروں روکنا کر سکتے ہیں، کل شفافیت, "مقدمے کی سماعت اور غلطی" کے عمل کرنے کے لئے صحیح سہارا روک تھام, رکاوٹیں ڈال تخلیقی صلاحیتوں, اختلاف رائے کا یا اس سے بھی بنیادی سوالات کی تشکیل, اور مرکزی دھارے کی سوچ میں مورچہ بندی کی حمایت. "
- بدلیں باہر رولنگ
PRRI کے طور پر بیان قدم کی حمایت " EFSA پھر اہم کامیابی کے عوامل کو پورا کرنے کے لئے اس کے اختیار میں مختلف اختیارات کی نشاندہی, یہ ادارہ اور قانونی فریم ورک کی درخواست کے مطابق ہے اس بات کا یقین کرنے کے لئے ایک قانونی حیثیت کے چیک سمیت. "