مقالة 26 – الاجتماعية والاقتصادية CONSIDERATIONS1. الأطراف, في التوصل إلى قرار بشأن الإستيراد بموجب هذا البروتوكول أو بموجب التدابير المحلية لتنفيذ البروتوكول, قد تأخذ في الاعتبار, بما يتفق مع التزاماتها الدولية, الاعتبارات الاجتماعية والاقتصادية الناشئة عن آثار الكائنات الحية المحورة على الحفظ والاستعمال المستدام للتنوع البيولوجي, وخاصة فيما يتعلق بقيمة التنوع البيولوجي لcommunities.2 الأصلية والمحلية. ويتم تشجيع الأطراف إلى التعاون في مجال البحوث وتبادل المعلومات عن أي آثار اجتماعية واقتصادية للكائنات الحية المحورة, وخاصة على المجتمعات الأصلية والمحلية. |
واحدة من الآليات الرئيسية لبروتوكول قرطاجنة هو الإجراء AIA, التي تسمح للأطراف التي لم تعتمد بعد الإطار التنظيمي المحلي للسلامة الأحيائية, لاتخاذ قرارات مستنيرة بشأن استيراد الكائنات الحية المحورة لإدخالها في البيئة لذلك الطرف. مقالة 10 تنص على أن القرارات التي يتخذها طرف الاستيراد يجب أن تكون وفقا للمادة 15 (تقييم المخاطر).
الفقرة 1 المادة 26 الدول: "إن الأطراف, في التوصل إلى قرار بشأن الإستيراد بموجب هذا البروتوكول أو بموجب التدابير المحلية لتنفيذ البروتوكول, قد تأخذ في الاعتبار, بما يتفق مع التزاماتها الدولية, الاعتبارات الاجتماعية والاقتصادية الناشئة عن آثار الكائنات الحية المحورة على الحفظ والاستعمال المستدام للتنوع البيولوجي, وخاصة فيما يتعلق بقيمة التنوع البيولوجي بالنسبة للمجتمعات الأصلية والمحلية ".
من جدول الأعمال المشروح للMOP7 (البند 13)::
ال 6ال اجتماع الأطراف ("MOP6"):
- أنشئ فريق مخصص من الخبراء التقنيين (AHTEG) لتطوير الوضوح المفاهيمي في سكس في سياق الفقرة 1 من المادة 26;
- طلبت إلى الأمين التنفيذي تجميع, جرد ومراجعة معلومات عن سكس;
- أنشئت مجموعات المناقشة عبر الإنترنت لتسهيل تجميع وتبادل وجهات النظر, المعلومات والخبرات بشأن سكس.
لMOP7 سوف الأطراف معروض على تقرير اجتماع فريق الخبراء التقنيين المخصص بهدف للتداول واتخاذ القرار بشأنها اتخاذ خطوات إضافية لهدف 1.7 الخطة الاستراتيجية لبروتوكول قرطاجنة. (الوثيقة UNEP / CBD / BS / COP-MOP / 7/11).
الملاحظات PRRI
الاعتبارات الاجتماعية والاقتصادية (سكس) هي ذات أهمية أساسية لأعضاء PRRI, لأنه هو بالضبط المنافع المتوقعة وأدركت الاجتماعية والاقتصادية للتكنولوجيا الحيوية الحديثة التي تجعل من الباحثين العام تكريس حياتهم المهنية لبحث في التكنولوجيا الحيوية الحديثة من أجل الصالح العام.
ينبغي علينا أن نظل مدركين أن اتفاقية التنوع البيولوجي تؤكد في المادة 16 أن الوصول إلى ونقل التكنولوجيا الحيوية الحديثة عنصران أساسيان لتحقيق أهداف اتفاقية التنوع البيولوجي, ويرشد في المادة 19 أن يلتزم كل طرف تعزيز وصول الأولوية مسبقا على النتائج والمنافع الناشئة عن التكنولوجيا الحيوية, خاصة بالنسبة للبلدان النامية.
وهذا هو السبب في أن صناع القرار يجب أن يأخذ بعين الاعتبار الفوائد الاجتماعية والاقتصادية المحتملة في اتخاذ قرارهم, وللحفاظ على أنفسهم الاستفادة من أحدث المعلومات حول الآثار الاجتماعية والاقتصادية لإدخال هذه التكنولوجيا. في هذا السياق, من المهم أن تأخذ في الاعتبار: 1) لا يمكن أن يتم ما التكنولوجيا الحيوية الحديثة يمكن تحقيق ذلك من خلال التربية التقليدية, 2) البحوث التي لا تزال جارية حتى الآن, و 3) التجارب هي من المزارعين الذين نمت المحاصيل المعدلة وراثيا
بعض التفسيرات للمادة 26 تشير إلى أن المجلس الأعلى للتعليم هي جزء من تقييم المخاطر, أن المادة 26 يعني التزاما لإضافة خطوات إضافية في إجراءات الموافقة, أو أن أي SEC يكفي لحرمان الموافقة على استيراد الكائنات الحية المحورة. هذه هي المفاهيم الخاطئة.
وعند النظر إلى العناصر الأساسية لهذا الحكم:
- "الأطراف, في التوصل إلى قرار بشأن استيراد" > هذا صنع القرار توفير عناوين, لا تقييم المخاطر. في حين أن المادة 10 تنص على أن القرارات المتخذة يجب أن تكون وفقا للمادة 15 (تقييم المخاطر), الخطوة صنع القرار تتميز بوضوح من تقييم المخاطر.
- "قد تأخذ في الاعتبار" > ويتعلق هذا الحكم إلى إمكانية, ليس التزاما.
- "بما يتفق مع التزاماتها الدولية" > الالتزامات الدولية ذات الصلة يمكن العثور عليها في المعاهدات وWTO / SPS وكذلك الإعلانات السياسة مثل جدول الأعمال 21.
- "الاعتبارات الاجتماعية والاقتصادية الناشئة عن آثار الكائنات الحية المحورة على حفظ (إلخ)....." > عبارة "الناجمة عن" توضح أن هذا الحكم لا يشير إلى سكس على هذا النحو, ولكن لسكس الناشئة عن آثار الكائنات الحية المحورة على حفظ (إلخ).
إضافي, المادة 26 يستخدم مصطلح "الآثار" محايدة وليس - كما هو الحال في العديد من المواد الأخرى - إلى الآثار السلبية المحتملة. استخدام مصطلح "الآثار" مهم, كما يغطي فوائد والمخاطر المحتملة.