Rimarkoj de PRRI sur la dokumentaj “Elementoj de Kadro por Koncipa Klareco sur Socio-Ekonomiaj Konsideroj”, Ref: CBD notification 2015-029. 31 Marto 2015.
Ĝeneralaj rimarkoj
La artikoloj 16 Kaj 19 De la patrina kongreso de la Cartagena Protokolo sur Biosafety (CPB), La Kongreso sur Biodiversity (CBD), Emfazi tiun aliron al kaj translokigo de biotechnologies estas havenda al la atingo de la celoj de la Kongreso.
La AIAa procedo de la CPB donas Partiojn kiu ne ankoraŭ adoptis hejman reguligan kadron por biosafety, Ilo fari informita decidojn pri la importaĵo de LMOs, Tiel faciliganta la teknologian translokigon petita en artikoloj 16 Kaj 19 De la CBD.
Koncerne al socio-ekonomiaj konsideroj en decido faranta sub la AIAa procedo: it is precisely because of the anticipated socio-economic benefits for farmers and consumers that many public researchers dedicate their careers to research in modern biotechnology.
PRRI sekve impulsa decido fabrikistoj teni ĝisdatiganta sin mem de la plej lasta informo pri la socio-ekonomiaj efikoj de ĉi tiu teknologio.
PRRI ankaŭ instigas ĉiujn okupita resti konscian de la reala teksto de artikolo 26:
- Artikolo 26 Plu-gvidas al decido faranta, Ne riski takson.
- Artikolo 26 Plu-gvidas al “Povas Preni en konto”, T.e. Ĉi tiu kondiĉo rilatas al ebleco por Partioj, Ne devontigo.
- Artikolo 26 Plu-gvidas al “Konsekvenca kun iliaj internaciaj devontigoj”. Unu el tiuj devontigoj povas esti trovita en la SPSa interkonsento, Kiu postulas sciencan bazon por decidoj.
- Artikolo 26 Plu-gvidas al “Socio-ekonomiaj konsideroj Ekestiĝanta De la efiko de LMOs sur la konservado (Ktp)…..”. Ĉi tiu teksto emfazas la bezonon por scienca bazo por decidoj. Cetere, Artikolo 26 Uzas la neŭtralajn terminajn “efikojn” kaj ne – kiel en la ripozo de la Protokolo – la termino potencialaj malfavoraj efikoj. La eksplicita uzo de la terminaj “efikoj” estas grava, Kiel ĝi kovras ambaŭ utilajn kaj malfavorajn efikojn.
Specifaj rimarkoj sur la dokumento (Teksto citita de la aneksaĵo estas prezentita en italics).
Objektiva
La deklarita objektivon en la aneksaĵo plu-gvidas al “Helpi Partiojn atingi klarecon en prenanta en konto socio-ekonomiaj konsideroj en la decidofara procezo sur vivanta modifita organismojn, De identiganta kaj taksanta ilian potencialan socio-ekonomiaj efikoj, En konsento kun la objektiva kaj amplekso de la Protokolo.”
Rimarko: Ĉi tiu teksto deturnas sur havendaj punktoj de la teksto de artikolo 26 De la CPB:
- Artikolo 26 De la CPB plu-gvidas al decido faranta sur importaĵo kaj ne al decidofara sur vivanta modifita organismojn”,
- Artikolo 26 De la CPB plu-gvidas al “socio-ekonomiaj konsideroj Ekestiĝanta De la efiko de LMOs sur la konservado daŭrigebla uzo de biodiversity (Ktp)…..” Kaj ne al socio-ekonomiaj konsideroj de LMOs.
- Diferenca la teksto de la aneksaĵo, Artikolo 26 Ne plu-gvidas al ‘potenciala' efikoj, Sed al ‘efikoj -a.
Sugesto: PRRI konsilas vortumi la objektivon de la papero en vojo kiu estas konsekvenca kun la CPB, Ekz.: ” Atingi klarecon en prenanta en la decidofara procezo sur importaĵoj de LMOs en konto de socio-ekonomiaj konsideroj ekestiĝanta de la efiko de LMOs sur la konservado kaj daŭrigebla uzo de biologia diverseco, En konsento kun la objektiva kaj amplekso de la Protokolo.”
Ĝeneralaj principoj
- Alineo 1 De Artikolo 26 Provizas ke Partioj povas preni socio-ekonomiaj konsideroj en konto en decidofara sur vivanta modifita organismojn.
Rimarko: Vidi sur.
Sugestita tekston: “Alineo 1 De Artikolo 26 Provizas ke Partioj povas preni socio-ekonomiaj konsideroj ekestiĝanta de la efiko de LMOs sur la konservado kaj daŭrigebla uzo de biologia diverseco, En konto en decidofara sur importaĵo vivi modifita organismojn.
- Taking socio-economic considerations into account in decision-making on living modified Organismoj devus esti konsekvencaj kun rilataj internaciaj devontigoj, which include trade Interkonsentoj, ekologiaj interkonsentoj kaj homaj rajtaj interkonsentoj.
Sugestita tekston: “Alineo 1 De Artikolo 26 Provizas ke en ĉi tiu kunteksto prenanta socio-ekonomiaj konsideroj en konto devus esti konsekvenca kun rilataj internaciaj devontigoj, Kiu inkluzivas la devontigon okupi en biotechnology translokigo kiel metita malsupren en artikoloj 16 Kaj 19 De la patrina kongresa CBD, Tiel kiel rilataj devontigoj en komercaj interkonsentoj, Ekologiaj interkonsentoj, Homaj rajtaj interkonsentoj, Esploraj interkonsentoj.
- Taking socio-economic considerations into account in decision-making on living modified Organismoj devus esti konsekvencaj kun ekzistanta naciajn reguligajn kadrojn kaj politikojn.
Rimarko: La uzo de preskribaj terminoj kiel “devus” estas nekonstanta kun la objektivo provizi koncipan klarecon pri artikolo kiu ne estas preskriba.
Sugestita tekston: “Prenanta socio-ekonomiaj konsideroj en konto en decidofara devus esti konsekvenca kun ekzistanta naciajn reguligajn kadrojn kaj povas preni en konto naciaj politikoj, Kiel politikoj sur agrikultura esploro kaj produktado.
- En prenanta socio-ekonomiaj konsideroj en konto, Partioj devus konsideri ilian tieulon, Nacia Kaj regionaj cirkonstancoj, Kulturaj praktikoj, prioritatoj kaj bezonoj, in particular those related to the Valoro de biologia diverseco al indiĝenaj kaj lokaj komunumoj.
Rimarko: La uzo de preskribaj terminoj kiel “devus” estas nekonstanta kun la objektivo provizi koncipan klarecon pri CPBa artikolo kiu ne estas preskriba.
Sugestita tekston: ” En prenanta socio-ekonomiaj konsideroj en konto en ĉi tiu kunteksto, Partioj povas konsideri ilian tieulon, Nacia, Kaj regionaj cirkonstancoj, Kulturaj praktikoj, prioritatoj kaj bezonoj, En aparta tiuj rilatita al la valoro de biologia diverseco al indiĝenaj kaj lokaj komunumoj.”
- Taking socio-economic considerations into account in decision-making on living modified Organismoj devus esti klaraj, Travidebla, Kaj ne-diskriminacia.
Sugestita tekston: “Prenanta socio-ekonomiaj konsideroj en konto en ĉi tiu kunteksto devus esti klara, Travidebla, Kaj ne-diskriminacia.
- Homa sano-rilataj aferoj ekestiĝanta de efikoj vivi modifita organismojn sur la konservado kaj daŭrigebla uzo de biologia diverseco ankaŭ devus formi parton de socio-ekonomiaj konsideroj, Provizita ke ili ne estas jam traktita en la riska takso.
Rimarko: La uzo de preskribaj terminoj kiel “devus” estas nekonstanta kun la objektivo provizi koncipan klarecon pri CPBa artikolo kiu ne estas preskriba. Cetere, Ekzemplo povas helpi klarigi ĉi tiun punkton.
Sugestita tekston: “Homa sano-rilataj aferoj ekestiĝanta de efikoj vivi modifita organismojn sur la konservado kaj daŭrigebla uzo de biologia diverseco, Kiel sano realigas rilatita al reduktita insekticidan uzon, Ankaŭ povas formi parton de socio-ekonomiaj konsideroj, Provizita ke ili ne estas jam traktita en la riska takso.”
- Situacio de necerteco aŭ nesufiĉa informo sur socio-ekonomiaj efikoj ne devus malhelpi socio-ekonomiaj konsideroj de estanta prenita en konto en atinganta decidon.
Rimarko: Artikolo 26 Ne parolas de socio-ekonomiaj efikoj. Pli da en generalo, Ĉi tiu punkto estas neklara kaj estas plej bone forigita.
- konservado kaj daŭrigebla uzo de biologia diverseco fidas sur larĝa gamo de elementoj, Inkluzivanta socio-ekonomia ones, Kiu subtenas la aplikon de daŭrigeblecaj principoj.
Rimarko: Ĉi tiu punkto konsistas de du apartaj komunikaĵoj kiu estas ambaŭ vera, Sed la liganta de kiu estas konfuzanta, because it is unclear to what the word “which” refers. Krome, Donita ke artikolo 16 De la CBD eksplicite deklaras ke aliro al kaj translokigo de biotechnologies estas havenda al la atingo de la celoj de la Kongreso, Ĝi estos grava reflekti ke en ĉi tiu punkto.
Sugestita tekston: “konservado kaj daŭrigebla uzo de biologia diverseco fidas sur larĝa gamo de elementoj, Inkluzivanta aliron al kaj translokigo de biotechnologies, Kaj socio-ekonomiaj elementoj. En ĉi tiu kunteksto, La apliko de daŭrigeblecaj principoj estas tre rekomendita.
- Planning and conducting risk assessments and taking socio-economic considerations into account Povas esti kompletiga en la decidofara procezo.
Rimarko: La nuna vortumo povas esti miskomprenita en tiu socio-ekonomiaj konsideroj estas parto de la riska takso.
Sugestita tekston: “Plananta kaj faranta riskajn taksojn kaj prenanta socio-ekonomiaj konsideroj en konto en la decidofara procezo povas esti kompletiga.”
- Public participation and consultation form part of the process of taking socio-economic Konsideroj en konto.
Rimarko: The use of prescriptive phrasing is inconsistent with the objective of providing conceptual clarity about a CPB article that is not prescriptive.
Sugestita tekston: “publika partopreno kaj konsulto povas formi parton de la procezo preni socio-ekonomiaj konsideroj en konto.”
Metodikaj konsideroj
Rimarko: Klarigi nelonge ke ĉi tiu sekcio plu-gvidas al metodaroj trakti sociekonomikan
Konsideroj.
Rimarkoj al la individuaj punktoj nur povas esti donita unufoje substancon estis aldonita, Kiel en la antaŭa sekcio.