Europar Batasuneko Justizia Auzitegia
PRENTSA Oharra zk 04/18, Luxenburgoko, 18 Urtarrila 2018
Abokatu Nagusiaren Irizpena C-528/16 auzian
«GMO Zuzentarauak»1 arautzen du genetikoki eraldatutako organismoak ingurunera nahita askatzea (GEOak) eta merkatuan jartzea EBn. Bereziki, Zuzentarau horretan jasotako organismoak ingurumen-arriskuen ebaluazioa egin ondoren baimendu behar dira. Gainera, trazabilitatearen menpe daude, etiketatze- eta jarraipen-betebeharrak. Zuzentarauak ez, Hala ere,, aldaketa genetikoko zenbait tekniken bidez lortutako organismoei aplikatzea, esaterako, mutagenesia ('mutagenesiaren salbuespena'). Transgenesia ez bezala, mutagenesiak ez du, printzipioz, izaki bizidun batean DNA arrotza txertatzea dakar. Hala egiten du, Hala ere,, espezie bizi baten genomaren alterazioa dakar. Mutagenesiaren teknikei esker, herbizida selektibo bati erresistenteak dituzten elementuak dituzten hazi barietateak garatzea ahalbidetu dute.
Confédération paysanne Frantziako nekazaritza-sindikatua da, nekazaritza txikiaren interesak defendatzen dituena.. Beste zortzi elkarterekin batera, errekurtsoa aurkeztu du Conseil d’État-ren aurrean (Estatu Kontseilua, France) transgenikoen zuzentaraua transposatzen duen Frantziako araudia inpugnatzeko2. Mutagenesiaren teknikak denboran zehar eboluzionatu egin direla diote. urtean transgenikoen zuzentaraua onartu baino lehen 2001, landare osoei in vivo mutagenesi-metodo konbentzionalak edo ausazkoak baino ez zaizkie aplikatu. Ondotik, aurrerapen teknikoak mutagenesi-teknikak agertzea ekarri du, adibidez, mutagenesi zuzendutako metodoak, zeinak gene batean mutazio zehatza ahalbidetzen dutenak lortzeko., adibidez, zenbait herbizidari soilik erresistentea den produktua. Confédération paysanne eta gainerako elkarteentzat, Mutagenesiaren bidez lortutako herbizida erresistenteak diren hazi-barietateak erabiltzeak ingurumenean eta gizakien eta animalien osasunean kalte handiak izateko arriskua dakar..
Testuinguru honetan, Justizia Auzitegiari gonbidapena egiten dio Frantziako Estatuko Kontseiluak transgenikoen zuzentarauaren esparru zehatza argitzeko, esparrua zehazki, mutagenesiaren salbuespenaren arrazoia eta ondorioak, eta baliozkotasuna baloratzeko. Era berean, Auzitegiari gonbidatzen zaio adieraz dezala zer eginkizun izan behar duten denboraren joanak eta bilakaera tekniko eta zientifikoen ezagutzak, bai interpretazio juridikoari bai EBko legeriaren baliozkotasunaren ebaluazioari dagokionez., prebentzio-printzipioa kontuan hartuta burutu da.
Gaurko Iritzian, Michal Bobek abokatu nagusiak lehenengo uste du mutagenesiaren bidez lortutako organismo bat transgeniko bat izan daitekeela, baldin eta transgenikoen zuzentarauan ezarritako irizpide funtsezkoak betetzen baditu3.. Adierazi du Zuzentarau horrek ez duela eskatzen organismo batean ADN arrotza txertatzea azken hori transgenikotzat jotzeko., baina soilik esaten du material genetikoa modu naturalean gertatzen ez den moduan aldatu dela. Definizio horren izaera irekiari esker, transgenesia ez den beste metodo batzuen bidez lortutako organismoak transgenikoaren nozioan sar daitezke.. Aurrerago, Logikoa ez litzateke mutagenesiaren bidez lortutako zenbait organismo Zuzentarauaren aplikaziotik salbuestea, baldin eta organismo horiek lehenik transgeniko gisa ezaugarritu ezin badira..
Ondoren, Abokatu Nagusiak aztertzen du transgenikoen zuzentarauan aurreikusitako mutagenesiaren salbuespenak mutagenesiaren teknika guztiak edo teknika batzuk soilik esan behar dituen.. Haren ustez, mutagenesiaren salbuespenaren nondik norakoak argitzeko egin behar den bereizketa garrantzitsu bakarra transgenikoen zuzentarauaren I B eranskinean ezarritako oharra da., hots, teknikak «hazkuntza-metodo tradizionalen bidez material genetikoa trukatu dezaketen organismoen landare-zelulen mutagenesiaren edo zelulen fusioaren bidez sortutakoak ez diren azido nukleiko birkonbinatzaileen molekula edo transgenikoen erabilera ez ezik».. Ondorioz, mutagenesi-teknikak transgenikoen zuzentarauaren betebeharretatik salbuetsita daude, baldin eta azido nukleiko birkonbinatzaileen molekula edo transgenikoen erabilera ez badakar I. B. eranskinean zerrendatutako metodoetako batek edo batzuekin ekoitzitakoak..
Abokatu nagusiak adierazi duenez, ez testuinguru historikoak, ez transgenikoen zuzentarauaren barne logikak ez du onartzen EBko legegileak mutagenesi-teknika seguruak salbuetsi nahi zituela, atzera egin zuten moduan. 2001. "Mutagenesia" izeneko kategoria generiko batek logikoki barneratu beharko lituzkeela uste du,, kasuan kasurako garrantzitsua den unean, kategoria horretako parte gisa ulertuta, berriak barne.
Hurrengoa, Abokatu Nagusiak aztertzen du estatu kideek transgenikoen zuzentaraua baino harago joan daitezkeen eta mutagenesiaren bidez lortutako organismoak zuzentarauak ezarritako betebeharren menpe edo nazio-arau hutsen menpe jartzea erabaki.. Bere ustez, mutagenesiaren salbuespena txertatuz, EBko legebiltzarrak ez zuen gai hori EB mailan arautu nahi izan. Horren arabera, espazio hori okupatu gabe geratzen da eta, baldin eta estatu kideek EBko legediaren betebehar orokorrak errespetatzen badituzte, mutagenesiaren bidez lortutako organismoei dagokienez legeak eman ditzakete.
Mutagenesiaren salbuespenaren baliozkotasunari dagokionez, abokatu nagusiak aitortzen du legegilea behartuta dagoela bere araudia arrazoiz eguneratuta edukitzera. Betebehar hori funtsezkoa bihurtzen da zuhurtzia-printzipioak jasotzen dituen arlo eta gaiei dagokienez, beraz, EBko zuzenbidearen neurri baten baliozkotasuna ez da baloratu behar neurri hori hartzeko unean zeuden egitateei eta ezagutzari dagokionez., baina baita legedia zentzuz eguneratuta mantentzeko betebeharrari dagokionez ere.
Hala eta guztiz ere, Abokatu Nagusiak ez du legedia eguneratzeko betebehar orokorretik eratorritako arrazoirik ikusten (kasu honetan zuhurtzia-printzipioak indartuta) horrek mutagenesiaren salbuespenaren baliozkotasunean eragin dezake.
Adierazpenak eta hedabideen oihartzuna
Alemanez:
Suediera:
Frantziako:
Erlazionatutako estekak: