PRRI EFSA eztabaida paper iruzkinak "Eraldaketa Open EFSA bat" – 15 Urria 2014
Sarrera
Elikagaien Segurtasuneko Europako Agintaritzak (EFSA) ditu uztailean abian 2014 kontsulta irekia eztabaida paper “Transformation to an Open EFSA”. The discussion paper was released with the aim of collecting comments and suggestions from interested parties before drafting a policy document on Openness and Transparency at the EFSA.
Ikerketa Herri Erregulazio eta ekimena Iruzkinak (PRRI) eztabaida paperean aurkezten dira, online erabiliz formatu EFSAk emandako, horrek eztabaida paper izenburuak honela. Emandako formatua ez dute atal bat iruzkinetara general ', PRRI barne sailean, 'Laburpen Exekutiboa' azpian bere zertzelada orokor.
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
TXOSTENA
Behaketa Orokorra: sektore publikoaren zientzialari erakunde gisa, PRRI Gardentasunaren garrantzia azpimarratzen zientzian oro har eta - adibidez Zuzentaraua gisa 2001/18 ikuskizunak – arriskua bereziki, ebaluazioan.
Oraindik, EFSA eztabaida paper behar bezala aitortzen, Gardentasunaren ez diren helburuak per se, baina helburua lortzeko bitarteko bat, I.E. in this case to strengthen the role of EFSA. Transparency and openness should be result driven, eta ez da, besterik gabe, materia 'hobe da' bezala ikusten.
Galderei erantzunez, horretarako EFSA sarrera espezifikoa bilatzen Laburpen Exekutiboa pean:
Zara pozik EFSA dituen itxaropenak sozial eta arauemailea bete ditu identifikatu ditu, edo litzateke beste batzuk gehitzea paper horrek ez harrapatzeko iradokitzen duzu?
Paper gizarte eta araudi-itxaropenak nagusia hainbat identifikatuko.
PRRI honako gidariak osagarriak proposatzen:
- a) arautuan komunitatearen itxaropenak, horietatik ikerketa publikoaren zati bat da, duen lege-esparru dira hauek diseinatu ziren ahala, bertan GEOak bitartez marko arautzailea adibidez: zientifikoki soinu batean, aurreikus eta proportzionala era.
- b) EBtik kanpoko eragileren itxaropenak EBn egingo nazioarteko eztabaida eta nazioarteko harmonizazio laguntzea. GEOak eremuan, EFSA nagusi dira absenteak Cartagena Protokoloaren arabera eztabaidak Biosegurtasuneko buruzko. EFSA rol aktibo bat jokatu dezake EBko kanpo bere iritziak eta orientazioa argitzeko, eta garapen bidean dauden herrialdeetan bereziki,.
- c) berrikuntza zientifiko beharra, Bereziki vis a vis Elikagaien iraunkorren ekoizpenaren eta elikagaien segurtasunaren erronkak.
Nola egin dezaket EFSA bere irekitasuna handitzeko bere panelak eta Batzorde haratago, pertsona eta erakunde batzuen ekarpenak esanguratsuak? Beharko EFSAren Panelak eta interesatuen arteko bi noranzkoko interakzio bat egon erraztu? Zer mugak interakzioa, hala nola ezarri behar da?
EFSAk hainbat aukera eskaintzen bitartean interes taldeen iritziak eta esperientziak partekatzeko, GEOak EFSA alorrean estatuek izandako praktika onak eta beste EFSA leku batzuetan desbideratu, eta hori beharrezkoa dela aurkezteko aurretik eta bidalketa bat prozesatzeko zehar eskatzaileek banakako elkarrizketa zuzenak behar dituztenak.
Nola egin dezaket EFSA bermatzeko informazioa komertzialki sentikorra eta datuak babesten dituzte, berriz, gakoa informazioa emateko, datuak eta beharrezkoa bere ebaluazioak berregin egiteko dokumentuak? EFSA besarkatu behar reusability printzipioa?
Uneko informazioa komertzialki sentikorra babesteko arauak ondo lan egin daiteke. Datu berrerabilpenaren galdera oso generala da - ez dira kasu horren bidez reusability onuragarria izan daiteke, baldin eta segurtasun-datuen jabetza arauen arabera egiten da. Lan gehiago behar da datu elkarrekiko onarpena indartzeko. Munduko beste leku batzuetan pilatutako datu asko zuzenean erabil daitezkeen EFSA, eta ez litzateke probak garestia errepikapena eskatzen, hau da, batez ikerketa publikoko sektorerako inhibitive
Nola egin dezaket EFSA harrera are gehiago bere adituen artean eztabaida sormen-giro bat, berriz, erabilgarritasuna eta informazioaren kalitatea arteko oreka egokia deigarria?
Adituen artean eztabaida sortzailean ezinbesteko baldintza bat aukera iritziak eta hipotesiak saioak itxietan adierazteko ahal izateko da, berriz, jakina bermatuz, azken iritziak (eta azken iritzi dissenting) daude behar bezala motibatuta eta gardena.
Litzateke beste edozein gidariak estrategikoak duzu, testuinguru-elementu edo politika aukeren Agintaritzaren denean bere Open EFSA bihurtzeko ikuspegia gauzatzeko kontuan hartu behar dira?
Funtsezko gidariak One etengabe begi bat mantentzeko legala rol EFSA izan behar. EFSA da Europar Batasunaren agentzia bat ezarri zientzia-aholkularitza eta Elikagaien katean lotutako arriskuak zuzeneko edo zeharkako guztietan laguntza zientifikoa eta teknikoa emateko. EFSA behar ez gorputz politiko ia bat bihurtuko
- AURKEZPENA
Sarrera estatu, "Irekitasuna Enabler gisa ekarri den herritarren estuago parte erabakiak hartzeko prozesuan".
Egin behar dira argi EFSA duten kontsulta-organoa da, eta ez erabakiak hartzeko organo bat. Aholkularitza-organo zabaltzea eginbeharra da erabakiak hartzeko organo baino ezberdinak.
Sarrera ere baieztatzen: "Organismoetako Deszentralizatua bereziki irekitasuna beharra adi egon behar, eta funtzionamendua Batasuneko herritarrek eta interesatuek ulergarria eta jaramon egitea ". While it is very true that EFSA’s operations should be understandable to everyone, Esaldia "alderdiek Batasuneko herritarren aurrean interesa " ere paper politiko bat iradokitzen EFSA ez duten. EFSA EBko erakundeak eta estatu kideei kontuak, eta bere loteslea principals legea eta zientzia soinu dira.
- Aldaketaren bultzatzaileak
"Aukerak" pean Testuak informazioa Interneten, eta "herritarren zientzialari" kontzeptua aipatzen. Hau argitzea gehiago behar du, gaizki ulertu saihesteko. Esanguratsu mediku garatuko dituzte, medikuek, ez denbora igaro duten Interneten arautuko pertsonek.
"Erronkak" azpian testua behar bezala ezagutzen duen inplikazioa eta parte-hartze handiagoa zitekeen balizko arriskuak ere ezkutatu, besteak beste, aktore edo kontrola galtzea kopurua mugatua eragina gehiegizkoa gisa Agintaritzak dokumentu baten edukia baino gehiago.
- Ikuspegia eta helburuak
Hain zuzen ere, ezinbestekoa da EBko herritarrek EBko elikagaien segurtasun sistema fidatu. Hala eta guztiz ere, konfiantza hori ezin da arduradun politikoez eraiki mantendu EFSA iritziak jaramonik.
3.1 Informazioa eta datuak eskuragarri kalitate orokorra EFSAren irteerak erabilitako hobetzea
Testua era egokian arriskuen ebaluazioa duten metodologia sistematiko bat frogetan oinarritutako erregistratzen. Paradigma hau errepikatu behar da behin eta berriro jarraitu sortu txostenak eta planetan.
Testuak, gainera, justiziaz aipatzen Datu direla "ezagutzaren ekonomiaren lifeblood".
Hala eta guztiz ere, erreklamazioa "EFSA litekeena da bere gizartearekin elkarrekintza bidez sarrera gehiago jasotzen irabazten da" pentsamendu gehiago behar du, EFSA-en lana oso ondo get elkarri eragiten clogged delako.
3.2 Itxaropenak arauemaile eta gizarte betetzea
Esaldia "Gizarte itxaropenak betetzen" zenbait galdera planteatzen du. Politikoki hautatua gorputzak betebeharra izan arren to "iguripen" betetzen, EFSA’s task is laid down in the EU’s rules and decisions, not in societal expectations. In this context it should be noted that the Executive Summary lays down the objective of the discussion paper: "Elikagaien Segurtasunerako Europako Agintaritzako eraldaketa plan bat (EFSA) into an Open Science organisation “. The phrase “Open Science organisation” is not explained. Garrantzitsua da epe hori argitu izango litzateke prozesua dela Gardentasunaren indartzeko EFSAren juridikoki loteslea zeregin barruan eta ez du bilatzen, zeregin aldarazteko helburua bermatzeko.
Azpian testua "Zientzia demokratizatzeak" argibide behar, faltsua inpresioa eman baitezakete duten zientzia soinu ordezkatu daiteke herri bozketa. Ezin da. Ibilgailuen segurtasuna errepidean dago mekanika ebaluatuko, Ez auzo batzorde inkesten arabera.
- Zirkulua squaring
PRRI nozioa onartzen duen "EFSA ikertu behar inaugurazio bilera zientifikoak osatzen osoa eta markatu gabe litekeena diskurtso zientifikoaren maila kualitatiboa eta kuantitatiboa murrizteko ala ez. Zientzia eta arauzko zientzia ez dira behin betiko diziplina. Gardentasuna Guztira erronka sektore horietan aktore batzuk inhibitzeko, baliabiderik zuzena saihesten "trial eta akats" prozesuak, oztopatuz sormena, boto partikularren egitea edota oinarrizko galderak formulatzeko, eta entrenchment erraztuz pentsamendu nagusietan. "
- ALDAKETA gogor
PRRI gisa deskribatu urratsa onartzen " EFSA ondoren, bere esku aukera desberdinak identifikatu kritikoa arrakasta faktore bilera, barne zilegitasuna txeke bat betetzen duela esparru instituzional eta juridiko aplikazioa bateragarria izateko ".