PRRI EB-ko bioteknologia modernoaren inguruko gutuna, berrikuntza, gobernantza eta eztabaida publikoa

To:

Europako Batzordearen presidentea, Ursula von der Leyen andrea,

Europako Legebiltzarreko presidenteak, David Sassoli jauna.

Europako Kontseiluko lehendakaria, Mr. Charles Michel,

cc: Europako Itun Berdeaz arduratzen diren komisario europarrak;
Osasun eta Elikagaien Segurtasuna; Ingurumena; Nekazaritza; Merkataritza; Berrikuntza,
Ikerketa, Kultura, Hezkuntza eta Gazteria.

Berriro: bioteknologia modernoa – berrikuntza, gobernantza eta eztabaida publikoa

11 Maiatza 2020

Von der Leyen andrea, Mr. Sassoli, eta jauna. Michel,

Ikerketa Publikoa eta Arautzeko Ekimenaren Batzorde Zuzendaritzaren izenean idazten dut (PRRI), ongizate komunerako bioteknologia modernoan aktibo dauden sektore publikoko zientzialarien mundu mailako ekimena.

Europako Green Deal, Farm to Fork estrategiak eta EBko beste politika-adierazpen batzuek aitortzen dute mundua nahikoa ekoizteko erronkaren aurrean dagoela, elikagai nutritiboak eta seguruak modu iraunkorrean eta klima aldaketa bezalako garapenak hazten ari direla, ingurumenaren degradazioa, eta biztanleriaren dinamika globala. Dagoeneko zoragarri den zeregin hau pandemiak bezalako krisiek areagotuko dute. COVID-19 gogorarazpen gogorra izan zen, elikagaien gabeziaren pertzepzioak gizartearen ezinegona sor dezakeela ere. Elikadura krisiei buruzko Txosten Globala 2020 Tokiko elikagaien segurtasuna indartzeko beharra erakusten du.

Erronka hauek eskatzen dute berrikuntza sendoa, gobernantza bikaina eta ondo antolatutako gizarte eztabaida.

1. Berrikuntza gogorra

Planeta babestu eta elikatzeko, arlo askotan berrikuntza behar dugu. Lurraren lehen gailurra (1992, Agenda 21) dagoeneko aitortu da bioteknologiak gizakien ongizatean eta ingurumenean ekarpen handia egin dezakeela, eta Biodibertsitatearen Hitzarmenak bioteknologia ezinbestekoa dela zehaztu zuen Hitzarmenaren helburuak lortzeko. Garai eta garatutako herrialdeetako ikertzaile publiko askok ikerketa bioteknologikoetara dedikatzen dituzte. Perspektiba horrekin, ezinbestekoa da EBk ikerketa eta berrikuntzarako bidea ematen duen ingurunea mantentzea. Europako Batzordeari eskatzen diogu hori azpimarratzeko politika garrantzitsuenetako dokumentuetan, hala nola Europako Green Deal eta Farm to Fork estrategian.

2. Gobernantza bikaina

PRRIk agerian du bioteknologia modernoaren ikuspegia agenda orekatua lortzeko 21 eta ondorengo Munduko Gailurretan onetsia, "Abantailak maximizatzea eta arrisku potentzialak minimizatzea" bezala laburtu daiteke. Bioteknologiaren abantailak maximizatzeak aurrera begirako ikerketa aurrekontuak eskatzen ditu, eta Batzordeari zoriontzen diogu bioteknologia EBko R gaitasun teknologiko gisa aitortzeagatik&D programak. Arriskuak gutxitzeari dagokionez: biosegurtasuneko araudiek gobernuek erabaki informatuak hartzeko aukera ematen dute, konbinazio genetiko berriak dituzten organismoek nahi gabeko efektuak izan ditzaketen aurreikusitako onurak gaindituko lituzketen ala ez. Genetikoki eraldatutako organismoei buruzko EBko legeria (GEOak) Urte batzuk daramatza modu eraginkorrean funtzionatzen erabakiak informatzeko tresna gisa, baina pixkanaka-pixkanaka hutsune batera iritsi da erabaki politikoak hartzearen ondorioz, ez da gutxitan izan prebentzio printzipioari buruzko bereizkeriarik.

Ikerketa eta berrikuntza publiko garrantzitsuen geldialdia ekiditeko, EBko erakundeek eta EBko estatu kideek honako hauek bermatzea gomendatzen dugu:

1. Arau-eskakizunen bereizketa proportzionala. EBko instituzioei eta estatu kideei dei egiten diegu BGGko kategoriak identifikatzeko beharrezkoak diren jakintza horiek kategoria horiek arauzko baldintza guztietatik edo guztietatik salbuesteko. Horrez gain, Batzordeari eskatzen diogu zuzentarauko I. B eranskina moduak aztertzeko 2001/18 onena eguneratu daiteke.
2. Teknika berrien bidez garatutako organismoen egoerari buruzko ziurgabetasunari aurre egitea.
   Hazkuntza teknika berriak mundu osoan eztabaidatzen dira, izan ere, haien kontrako ohikoengandik bereiz daitezkeen organismoak sor daitezke, eta horrek sortzen du biosegurtasun araudiaren arabera organismo horiek zeintzuk diren. Eztabaida global honetatik ateratzen ari den irudi orokorra da organismo horietako batzuk arau-definizioen araberakoak direla, beste batzuek, berriz, ez. Ez da eztabaida hori oraindik EBn finkatu. A 2018 EKJren epaiak ziurgabetasun handia ekarri du, eta EBko Kontseiluak Batzordeari eskatu dio Batasuneko Zuzenbidean teknika genomikoen bidez garatutako organismoen egoerari buruzko azterketa egitea. Araudi definizioen interpretazio ezberdinek eragin negatibo garrantzitsuak dituzte nazioarteko lankidetza ikerketan eta merkataritzan. Beraz, EBko erakundeei dei egiten diegu interpretazioa ziurtatzeko, eta beharrezkoa bada testua ere, Europar BGGren definizioa ahalik eta gehien Biosegurtasun Protokoloaren definizioarekin lerrokatuta dago, zeinen EB alderdia den, batera gainetik 170 Herrialde.
3. Ebidentzietan oinarritutako eta erabakiak hartzeko ardura. EBko erakundeei eta estatu kideei dei egiten diegu alor horretan erabakiak zientzia eta froga onak oinarri ditzaten. Garrantzitsua da, beraz, prebentzio ikuspegia jakitun izatea (Rioko Adierazpena, 1992) erabakiak hartzeko tresna da – GKEen jurisprudentzia eta EBko orientabidea azpimarratzen direnez - arrisku zientifikoen ebaluazioak arrisku eta ziurgabetasun garrantzitsuak identifikatu ditu. Aurrerago, Erabakiak hartzeko ardura, garapen bidean dauden herrialdeetan ikerketa eta berrikuntzaren gaineko erabakien ondorioak ebaluatzea ere eskatzen du.
4. Ongi antolatutako gizarte eztabaida

Europako Batzordeak adierazi duen moduan: elikagaien segurtasunaren mesedetan, Europan ez da nekazaritza mota bat baztertu behar. Beste hitz batzuekin: nekazaritzaren etorkizuna ez dago teknologia baten edo bestearen arteko aukeran, baina ikuspegi desberdinen konbinazio batean, tokiko beharretara eta inguruneetara egokituta. Horrek gizartearen eztabaida ondo antolatua beharko du. Batzordeari dei egiten diogu publikoari informazio argia eman diezaioten elikagaien ekoizpenari eta irtenbide potentzialen erronkei buruz. Europar Parlamentuak frogaetan oinarritutako eztabaidak egitera animatzen ditugu elikagaien ekoizpenean dauden erronkei buruz eztabaidatzeko, irtenbide potentzialak, irtenbide jakin batzuk hartzearen eta ez hartzearen ondorioak, baita garapen bidean dauden herrialdeetan Europako politiken eta erabakien eraginak ere.

Zerrenda gehiago emateko eta arestian laguntzeko prest gaude

Oso bene-benetan

Urtean. Prof.. Marc Van barrera Montagu, Herri Ikerketa eta Erregulazio Ekimeneko presidentea,
Munduko Elikadura saria Sariduna 2013

Gutunaren pdf bertsioa deskargatu daiteke Hemen