Kommentit PRRI asiakirjaan "elementit puitteet käsitteellinen selkeyttäminen sosioekonomiset näkökohdat", tuomari: CBD ilmoitus 2015-029. 31 Maaliskuu 2015.
Yleiset huomautukset
Artikkelit 16 ja 19 äidin yleissopimuksen Cartagenan bioturvallisuuspöytäkirjan (CPB), biologista monimuotoisuutta koskevan yleissopimuksen (CBD), korostaa, että saatavuus ja siirto bioteknologian ovat välttämättömiä tavoitteiden saavuttamista yleissopimuksen.
AIA menettely CPB antaa osapuolille, jotka eivät ole vielä ottaneet kotimaan sääntelyjärjestelmää bioturvallisuuden, työkalu tehdä tietoon perustuvia päätöksiä tuonti elävien muunnettujen organismien, mikä helpottaa teknologian siirtoa vaati esineissä 16 ja 19 CBD.
Mitä sosioekonomiset näkökohdat päätöksenteossa alle AIA menettelyn: juuri siksi, että ennakoidun sosioekonomisten hyötyjen viljelijöille ja kuluttajille, että monet julkiset tutkijat omistaa uransa tutkimukseen modernin bioteknologian.
PRRI kehottaakin päättäjiä pitää päivittää hyväkseen uusinta tietoa sosioekonomisia vaikutuksia tämän teknologian.
PRRI myös kehottaa kaikkia osapuolia edelleen tiedostettava sanamuodosta artikkeli 26:
- Artikkeli 26 viittaa päätöksenteko, ei riskinarviointiin.
- Artikkeli 26 viittaa "saattaa ottaa huomioon", IU. Tämä säännös koskee mahdollisuutta osapuolten, ei velvollisuutta.
- Artikkeli 26 viittaa "sopusoinnussa kansainvälisten velvoitteidensa". Yksi näistä velvoitteista löytyy SPS-sopimuksen mukaisesti, joka edellyttää tieteellisen perustan päätösten.
- Artikkeli 26 viittaa "sosioekonomiset näkökohdat aiheutuvat vaikutuksilta ien suojeluun (jne.).....". Tämä sanamuoto korostaa tieteellisen pohjan päätöksenteolle. Edelleen, artikkeli 26 käyttää neutraali termi "vaikutuksia" eikä - kuten muualla pöytäkirjassa - termi mahdolliset haittavaikutukset. Nimenomaista termiä "vaikutukset" on merkittävä, sillä se kattaa sekä hyödyllistä ja haitallisten vaikutusten.
Erityisiä huomioita asiakirja (tekstiä lainasi Liite esitetään kursiivilla).
Tavoite
Mainittu tavoite liitteessä viitataan "Jos haluat auttaa osapuolia saavuttamaan selkeyttä ottaen huomioon sosiaalis-taloudelliset näkökohdat päätöksentekoprosessiin elävien muunnettujen organismien, tunnistamalla ja arvioimalla niiden mahdolliset sosioekonomiset vaikutukset, mukaisesti tavoite ja pöytäkirjan soveltamisalaan. "
Kommentti: Tämä teksti ohjaa pääkohdiltaan tekstistä artikkeli 26 of CPB:
- Artikkeli 26 on CPB viittaa päätöksenteon tuontia eikä päätöksentekoon eläviä muunnettuja organismeja ",
- Artikkeli 26 on CPB viitataan "sosiaalis-taloudelliset näkökohdat aiheutuvat vaikutuksilta ien suojeluun luonnon monimuotoisuuden kestävää käyttöä (jne.)... .. "Eikä sosioekonomiset näkökohdat maasta LMO.
- Toisin tekstin liitteen, artikkeli 26 ei viitata "mahdollinen" vaikutukset, vaan "vaikutukset".
Ehdotus: PRRI neuvoo lause tavoitteena paperin tavalla, joka on sopusoinnussa CPB, esim.: "Saavuttaa selkeyttä ottaen päätöksentekoprosessiin tuonnissa ien otetaan huomioon sosioekonomiset näkökohdat, jotka johtuvat vaikutukset ien suojeluun ja kestävään käyttöön biologisen monimuotoisuuden, mukaisesti tavoite ja pöytäkirjan soveltamisalaan. "
Yleiset periaatteet
- Kohta 1 artiklan 26 määrätään, että osapuolet voivat toteuttaa sosioekonomiset näkökohdat huomioon päätöksenteossa eläviä muunnettuja organismeja.
Kommentti: katso edellä.
Ehdotetut teksti: "Kappale 1 artiklan 26 määrätään, että osapuolet voivat toteuttaa sosioekonomiset näkökohdat, jotka johtuvat vaikutukset ien suojeluun ja kestävään käyttöön biologisen monimuotoisuuden, huomioon päätöksenteossa tuonnin elävien muunnettujen organismien.
- Taking socio-economic considerations into account in decision-making on living modified organismeja on oltava asiaa koskevien kansainvälisten velvoitteiden, which include trade sopimukset, ympäristösopimusten ja ihmisoikeussopimuksiin.
Ehdotetut teksti: "Kappale 1 artiklan 26 säädetään, että tässä yhteydessä otetaan sosioekonomiset näkökohdat huomioon olisi oltava sopusoinnussa kansainvälisten velvoitteiden, joka sisältyy velvollisuus harjoittaa biotekniikan siirto säädettyjä artikkeleita 16 ja 19 äiti yleissopimuksen CBD, sekä asiaa koskevia velvoitteita kauppasopimuksiin, ympäristösopimukset, ihmisoikeussopimuksiin, tutkimus sopimukset.
- Taking socio-economic considerations into account in decision-making on living modified organismeja on oltava nykyisten kansallisten sääntelypuitteiden ja politiikkaa.
Kommentti: Käyttö ohjaileva ehdoin kuin "pitäisi" on ristiriidassa tavoitteena on tarjota käsitteellinen selvyys artikkeli, joka ei ole ohjaileva.
Ehdotetut teksti: "Ottaen sosioekonomiset näkökohdat huomioon päätöksenteossa olisi oltava johdonmukaisia nykyisten kansallisten sääntelypuitteiden ja voivat ottaa huomioon kansalliset politiikat, kuten politiikkoja maatalouden tutkimuksen ja tuotannon.
- Ottaessaan sosioekonomiset näkökohdat huomioon, Osapuolten olisi otettava niiden paikallisten, kansallinen ja alueelliset olosuhteet, kulttuuriset käytännöt, painopisteet ja tarpeet, in particular those related to the arvo biologisen monimuotoisuuden merkityksen alkuperäis- ja paikallisyhteisöjen.
Kommentti: Käyttö ohjaileva ehdoin kuin "pitäisi" on ristiriidassa tavoitteena on tarjota käsitteellinen selvyys CPB artikkeli, joka ei ole ohjaileva.
Ehdotetut teksti: " Ottaessaan sosioekonomiset näkökohdat huomioon tässä yhteydessä, Osapuolet voivat harkita niiden paikallisten, kansallinen, ja alueelliset olosuhteet, kulttuuriset käytännöt, painopisteet ja tarpeet, erityisesti niitä, jotka liittyvät arvo biologisen monimuotoisuuden merkityksen alkuperäis- ja paikallisyhteisöille. "
- Taking socio-economic considerations into account in decision-making on living modified organismeja pitäisi olla selvää, läpinäkyvä, ja syrjimättömiä.
Ehdotetut teksti: "Ottaen sosioekonomiset näkökohdat huomioon tässä yhteydessä pitäisi olla selvää, läpinäkyvä, ja syrjimättömiä.
- Ihmisen terveyteen liittyviä kysymyksiä, jotka johtuvat vaikutukset elävien muunnettujen organismien suojeluun ja kestävään käyttöön biologisen monimuotoisuuden kuuluttava myös sosiaalis-taloudelliset näkökohdat, edellyttäen, että niitä ei ole jo käsitelty riskinarvioinnissa.
Kommentti: Käyttö ohjaileva ehdoin kuin "pitäisi" on ristiriidassa tavoitteena on tarjota käsitteellinen selvyys CPB artikkeli, joka ei ole ohjaileva. Edelleen, Esimerkiksi voi auttaa selventämään tätä kohtaa.
Ehdotetut teksti: "Ihmisen terveyteen liittyviä kysymyksiä, jotka johtuvat vaikutukset elävien muunnettujen organismien suojeluun ja kestävään käyttöön biologisen monimuotoisuuden, kuten terveyteen liittyvät vaikutukset vähennetään torjunta-aineiden käyttöä, voi myös olla osa sosioekonomiset näkökohdat, edellyttäen, että niitä ei ole jo käsitelty riskinarvioinnissa. "
- Epävarmuustilan anneta riittävästi tietoja sosioekonomisten vaikutusten ei pitäisi estää sosioekonomiset näkökohdat alkaen otetaan huomioon tehdessään päätöstä.
Kommentti: Artikkeli 26 ei puhu sosioekonomisten vaikutusten. Yleisemminkin, Tässä vaiheessa on epäselvää, ja on parasta poistetaan.
- Suojelu ja kestävä käyttö biologisen monimuotoisuuden vetoaa monenlaisia elementtejä, kuten sosioekonomisia, joka tukee soveltamista kestävän kehityksen periaatteiden.
Kommentti: Tämä kohta koostuu kahdesta erillisestä lausunnot ovat molemmat totta, mutta yhdistäminen, joka on sekava, because it is unclear to what the word “which” refers. Lisäksi, koska artikkeli 16 CBD todetaan nimenomaisesti, että saatavuus ja siirto bioteknologian on välttämätöntä tavoitteiden saavuttamista yleissopimuksen, on tärkeää pohtia, että tässä vaiheessa.
Ehdotetut teksti: "Suojelu ja kestävä käyttö biologisen monimuotoisuuden vetoaa monenlaisia elementtejä, mukaan lukien pääsy ja siirto bioteknologian, ja sosioekonomiset tekijät. Tässä yhteydessä, soveltamista kestävän kehityksen periaatteita on erittäin suositeltavaa.
- Planning and conducting risk assessments and taking socio-economic considerations into account voi olla täydentävä päätöksentekoprosessiin.
Kommentti: Nykyinen sanamuoto voidaan ymmärtää väärin, että sosiaalis-taloudelliset näkökohdat ovat osa riskinarviointia.
Ehdotetut teksti: "Suunnittelu ja riskien arviointia ja mahdollisen sosioekonomiset näkökohdat huomioon päätöksenteossa prosessi voi olla täydentäviä."
- Public participation and consultation form part of the process of taking socio-economic näkökohdat huomioon.
Kommentti: The use of prescriptive phrasing is inconsistent with the objective of providing conceptual clarity about a CPB article that is not prescriptive.
Ehdotetut teksti: "Kansalaisten osallistuminen ja kuuleminen voi muodostaa osan ottamassa sosioekonomiset näkökohdat huomioon."
Metodologinen näkökohdat
Kommentti: selittää lyhyesti, että tämä osassa käsitellään menetelmiä käsitellä sosioekonomisia
näkökohdat.
Kommentit yksittäisiä pisteitä voidaan antaa vain kerran aine on lisätty, kuten edellisessä jaksossa.