PRRI-kirje EU: n toimielimille modernista bioteknologiasta, innovaatio, hallinto ja julkinen keskustelu

Voit:

Euroopan komission puheenjohtaja, Rouva Ursula von der Leyen,

Presidentti Euroopan parlamentin, David Sassoli.

puheenjohtajan Eurooppa-neuvoston, Mr. Charles Michel,

cc: Eurooppalaisesta vihreästä kaupasta vastaavat komission jäsenet;
Terveys ja elintarvikkeiden turvallisuus; ympäristö; Maanviljely; Käydä kauppaa; Innovaatio,
Tutkimus, Kulttuuri, Koulutus ja nuoriso.

Re: nykyaikainen bioteknologia – innovaatio, hallinto ja julkinen keskustelu

11 Saattaa 2020

Hyvä rouva von der Leyen, Mr. Sassoli, ja herra. Michel,

Kirjoitan julkisen tutkimuksen ja sääntelyn aloitteen ohjauskomitean puolesta (PRRI), maailmanlaajuinen aloite julkisen sektorin tutkijoista, jotka toimivat nykyaikaisessa bioteknologiassa yleisen edun hyväksi.

Eurooppalainen vihreä sopimus, Maatilahaarista-strategiassa ja muissa EU: n tason poliittisissa lausumissa tunnustetaan, että maailman on haaste tuottaa tarpeeksi, ravitsevia ja turvallisia ruokia kestävällä tavalla ja kiihtyvän kehityksen, kuten ilmastomuutoksen, alla, ympäristön pilaantuminen, ja globaali väestön dynamiikka. Tätä jo pelottavaa tehtävää yhdistävät edelleen kriisit, kuten pandemiat. COVID-19 oli selkeä muistutus siitä, että jopa ruokapulan havaitseminen johtaa sosiaalisiin levottomuuksiin. Ruokakriisejä koskeva maailmanlaajuinen raportti 2020 kuvaa tarvetta vahvistaa paikallista elintarviketurvaa.

Nämä haasteet vaativat vahva innovaatio, erinomainen hallinto ja hyvin organisoitu yhteiskunnallinen keskustelu.

1. Vahva innovaatio

Suojella ja ruokkia planeettaa, tarvitsemme innovaatioita monilla aloilla. Ensimmäinen maan huippukokous (1992, Esityslista 21) ovat jo tunnustaneet, että biotekniikka voi vaikuttaa merkittävästi ihmisten hyvinvointiin ja ympäristöön, ja biologista monimuotoisuutta koskevassa yleissopimuksessa todettiin, että bioteknologia on välttämätöntä yleissopimuksen tavoitteiden saavuttamiseksi. Näistä syistä monet kehitysmaiden ja kehittyneiden maiden julkiset tutkijat omistavat uransa bioteknologiseen tutkimukseen. Tämän näkökulman, On ehdottoman välttämätöntä, että EU ylläpitää tutkimusta ja innovointia edistävää ympäristöä. Pyydämme Euroopan komissiota korostamaan tätä asiaan liittyvissä poliittisissa asiakirjoissa, kuten Eurooppalainen vihreä sopimus ja Maatilahaarukka -strategia.

2. Erinomainen hallinto

PRRI tukee voimakkaasti Agendassa vahvistettua tasapainoista lähestymistapaa nykyaikaiseen bioteknologiaan 21 ja hyväksytty seuraavissa maailman huippukokouksissa, joka voidaan tiivistää seuraavasti: ”hyötyjen maksimointi ja potentiaalisten riskien minimointi”. Biotekniikan hyötyjen maksimointi vaatii tulevaisuudennäkymiä tutkimuksen budjetteja, ja kiitämme komissiota siitä, että se on tunnustanut bioteknologian keskeisenä mahdollistavana tekniikkana EU: ssa&D programmes. As regards minimising risks: bioturvallisuusmääräykset antavat hallituksille mahdollisuuden tehdä tietoon perustuvia päätöksiä siitä, voisiko organismeilla, joilla on uusia geneettisiä yhdistelmiä, tahattomia vaikutuksia, jotka ylittäisivät odotetut hyödyt. Geneettisesti muunnettuja organismeja koskeva EU: n lainsäädäntö (GMO) on vain muutaman vuoden ajan toiminut tehokkaasti tietoisen päätöksenteon välineenä, mutta on vähitellen umpikujassa politisoituneen päätöksenteon seurauksena, ei harvoin syrjimättä viitaten ennalta varautumisen periaatteeseen.

Tärkeän julkisen tutkimuksen ja innovaatioiden pysähtymisen estäminen edelleen, suosittelemme, että EU: n toimielimet ja EU: n jäsenvaltiot varmistavat seuraavan:

1. Sääntelyvaatimusten suhteellinen eriyttäminen. Kehotamme EU: n toimielimiä ja jäsenvaltioita yksilöimään GMO: ien luokat, joista on saatavilla riittävästi tietoa näiden luokkien vapauttamiseksi kaikista tai kaikista sääntelyvaatimuksista.. Lisäksi, kehotamme komissiota tutkimaan tapoja, joilla direktiivin liite I B voidaan käyttää 2001/18 voidaan parhaiten päivittää.
2. Uusilla tekniikoilla kehitetyn organismien tilaa koskevan epävarmuuden ratkaiseminen.
   Uusista jalostustekniikoista keskustellaan maailmanlaajuisesti, koska ne voivat johtaa organismeihin, jotka eivät ole erotettavissa tavanomaisista vastineistaan, mikä herättää kysymyksen siitä, mitkä näistä organismeista kuuluvat bioturvallisuusmääräysten piiriin. Tästä maailmanlaajuisesta keskustelusta nouseva yleiskuva on, että jotkut näistä organismeista kuuluvat lainsäädännöllisten määritelmien piiriin, kun taas toiset eivät. Tätä keskustelua ei ole vielä ratkaistu EU: ssa. A 2018 Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen päätös on johtanut paljon epävarmuutta, ja EU: n neuvosto on pyytänyt komissiota tutkimaan organismien tilaa, joka on kehitetty genomitekniikoilla unionin oikeuden nojalla. Sääntelymääritelmien erilaisilla tulkinnoilla on merkittäviä kielteisiä vaikutuksia kansainväliseen tutkimusyhteistyöhön ja kauppaan. Siksi kehotamme EU: n toimielimiä varmistamaan, että tulkinta, ja tarvittaessa myös teksti, EU: n muuntogeenisten organismien määritelmän kohta on yhdenmukaistettu mahdollisimman pitkälle vastaavan biologisen turvallisuuden pöytäkirjan määritelmän kanssa, jonka osapuoli on EU, yhdessä yli 170 maat.
3. Todisteisiin perustuva ja vastuullinen päätöksenteko. Kehotamme EU: n toimielimiä ja jäsenvaltioita perustamaan tämän alan päätökset vankkaan tieteeseen ja todisteisiin. Siksi on tärkeää olla tietoinen tästä ennalta varautumisesta (Rion julistus, 1992) on työkalu päätöksentekoon tapauksissa, joissa – kuten Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännössä ja EY: n ohjeissa korostetaan - tieteellisessä riskinarvioinnissa on havaittu merkittäviä riskejä ja epävarmuustekijöitä. Edelleen, vastuullinen päätöksenteko edellyttää myös päätösten seurausten arviointia kehitysmaissa tapahtuvalle tutkimukselle ja innovaatiolle.
4. Hyvin organisoitu yhteiskunnallinen keskustelu

Kuten Euroopan komissio on todennut: elintarviketurvan vuoksi, mitään maatalouden muotoa ei pitäisi sulkea pois Euroopassa. Toisin sanoin: maatalouden tulevaisuus ei sisällä valintaa yhden tai toisen tekniikan välillä, mutta yhdistelmänä erilaisia ​​lähestymistapoja, räätälöity paikallisiin tarpeisiin ja ympäristöihin. Tämä edellyttää myös hyvin organisoitua yhteiskunnallista keskustelua. Kehotamme komissiota antamaan suurelle yleisölle selkeää tietoa elintarviketuotannon haasteista ja mahdollisista ratkaisuista. Kannustamme Euroopan parlamenttia järjestämään näyttöön perustuvia keskusteluja keskustellakseen elintarvikkeiden tuotannon haasteista, mahdolliset ratkaisut, tiettyjen ratkaisujen hyväksymisen ja jättämättä jättämisen seuraukset, samoin kuin eurooppalaisten politiikkojen ja päätösten vaikutukset kehitysmaihin.

Olemme valmiita antamaan lisätietoja ja avustamaan edellä mainittua

Vilpittömästi

Sisään. Prof. Marc este Van Montagu, Julkisen tutkimus- ja sääntely-aloitteen puheenjohtaja,
Maailman elintarvikeohjelman palkinnon saajan 2013

Kirjeen pdf-version voi ladata täällä