Dómur EB: Aðildarríkjum ESB er óheimilt að samþykkja neyðarráðstafanir varðandi erfðabreytt matvæli og fóður nema ljóst sé að um alvarlega hættu fyrir heilsu eða umhverfi sé að ræða.

Fréttatilkynning frá dómstóli Evrópusambandsins, 13 September 2017

Í 1998, Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins heimilaði markaðssetningu á erfðabreyttum maís MON 810. Í ákvörðun sinni, Framkvæmdastjórnin vísaði til álits vísindanefndarinnar þar sem fram kom að engin ástæða væri til að ætla að varan hefði skaðleg áhrif á heilsu manna eða umhverfið..

Í 2013, Ítalska ríkisstjórnin bað framkvæmdastjórnina um að samþykkja neyðarráðstafanir til að banna maísræktun MON 810 í ljósi nokkurra nýrra vísindarannsókna sem gerðar voru af tveimur ítölskum rannsóknastofnunum. Á grundvelli vísindalegs álits frá Matvælaöryggisstofnun Evrópu (EFSA), komst framkvæmdastjórnin að þeirri niðurstöðu að engar nýjar vísindalegar sannanir væru fyrir hendi til að styðja umbeðnar neyðarráðstafanir og ógilda fyrri niðurstöður hennar um öryggi maís MON 810. Þrátt fyrir þetta, í 2013 Ítalska ríkisstjórnin samþykkti ráðherratilskipun sem bannar ræktun MON 810 á ítölsku yfirráðasvæði.

Í 2014, Herra Giorgio Fidenato og aðrir ræktuðu maís MON 810 í bága við úrskurð ráðherra, sem þeir voru sóttir til saka fyrir.

Í tengslum við sakamál sem höfðað er gegn þessum einstaklingum, dómstólnum í Udine (Héraðsdómur, Udine, Ítalía) spurði dómstóllinn, sérstaklega, hvort neyðarráðstafanir megi, í sambandi við mat, verði tekin á grundvelli varúðarreglunnar. Í samræmi við varúðarregluna, Aðildarríkjum er heimilt að samþykkja neyðarráðstafanir til að koma í veg fyrir hættu fyrir heilsu manna sem ekki hefur enn verið skilgreint að fullu eða skilið vegna vísindalegrar óvissu..

Með dómi þess sem kveðinn var upp í dag, bendir dómurinn á, í fyrsta lagi, að bæði matvælalöggjöf ESB og löggjöf ESB um erfðabreytt matvæli og fóður leitast við að tryggja mikla vernd heilsu manna og hagsmuna neytenda., um leið og tryggt er að innri markaðurinn starfi skilvirka, þar af er frjálst flæði öruggra og heilnæmra matvæla og fóðurs mikilvægur þáttur.

Í því samhengi, dómstóllinn telur það, þar sem ekki er augljóst að erfðabreyttar vörur séu líklegar til að skapa alvarlega hættu fyrir heilsu manna, heilbrigði dýra eða umhverfið, hvorki framkvæmdastjórnin né aðildarríkin hafa möguleika á að samþykkja neyðarráðstafanir eins og bann við ræktun maís MON 810.

Dómstóllinn leggur áherslu á að varúðarreglan, sem gerir ráð fyrir vísindalegri óvissu um tilvist tiltekinnar áhættu, nægir ekki til að samþykkja slíkar ráðstafanir. Þó að sú meginregla geti réttlætt samþykkt bráðabirgðaráðstafana um áhættustjórnun á sviði matvæla almennt, hún leyfir ekki að virða eða breyta ákvæðum sem sett eru í tengslum við erfðabreytt matvæli, sérstaklega með því að slaka á þeim, þar sem þessi matvæli hafa þegar farið í gegnum algjört vísindalegt mat áður en þau voru sett á markað.

Ennfremur, dómstóllinn telur að aðildarríki geti, þar sem það hefur opinberlega tilkynnt framkvæmdastjórninni um nauðsyn þess að grípa til neyðarráðstafana og þar sem framkvæmdastjórnin hefur ekki aðhafst, samþykkja slíkar ráðstafanir á landsvísu. Ennfremur, það getur viðhaldið eða endurnýjað þessar ráðstafanir, svo framarlega sem framkvæmdastjórnin hefur ekki samþykkt ákvörðun sem krefst framlengingar þeirra, breytingu eða niðurfellingu. Við þær aðstæður, landsdómstólar hafa vald til að meta lögmæti viðkomandi ráðstafana.

The fullur texti dómsins er birt á vef CURIA á afhendingardegi.