PRRI წერილი ევროკავშირის ინსტიტუტებს თანამედროვე ბიოტექნოლოგიის შესახებ, ინოვაცია, მმართველობა და საზოგადოებრივი დებატები

დან:

ევროკომისიის პრეზიდენტი, ქალბატონი ურსულა ფონ დერ ლეინი,

პრეზიდენტი ევროპარლამენტის, ბატონი დევიდ სასოლი.

პრეზიდენტმა ევროპის საბჭოს, Mr. ჩარლზ მიშელი,

სს: ევროპელი კომისრები, რომლებიც პასუხისმგებელნი არიან ევროპული მწვანე ხელშეკრულებისთვის;
ჯანმრთელობა და სურსათის უვნებლობა; გარემო; სოფლის მეურნეობის; ვაჭრობა; ინოვაცია,
კვლევა, კულტურა, განათლება და ახალგაზრდობა.

რე: თანამედროვე ბიოტექნოლოგია – ინოვაცია, მმართველობა და საზოგადოებრივი დებატები

11 მაისი 2020

ძვირფასო ქალბატონო ფონ დერ ლეინი, Mr. სასოლი, და ბატონი. მიშელი,

მე ვწერ საზოგადოებრივი კვლევისა და რეგულირების ინიციატივის მმართველი კომიტეტის სახელით (PRRI), მსოფლიო სექტორის ინიციატივა, მეცნიერები, რომლებიც აქტიურია თანამედროვე ბიოტექნოლოგიაში საერთო სიკეთისთვის.

ევროპული მწვანე გარიგება, Farm to Fork სტრატეგია და ევროკავშირის დონის სხვა პოლიტიკის განცხადებები აღიარებენ, რომ მსოფლიოში წინაშე დგას საკმარისი წარმოების გამოწვევა, მკვებავი და უსაფრთხო საკვები მდგრადი მეთოდით და ისეთი პროცესების განვითარებით, როგორიცაა კლიმატის ცვლილება, გარემოს დეგრადაცია, და მოსახლეობის გლობალური დინამიკა. ეს უკვე საშიში ამოცანა კიდევ უფრო გაკონტროლებს კრიზისებს, როგორიცაა პანდემია. COVID-19 აშკარა შეხსენება იყო, რომ საკვების უკმარისობის აღქმაც კი სოციალურ არეულობას იწვევს. გლობალური ანგარიში სურსათის კრიზისის შესახებ 2020 გვიჩვენებს ადგილობრივი სურსათის უსაფრთხოების გაძლიერების აუცილებლობას.

ეს გამოწვევები მოითხოვს ძლიერი ინოვაცია, შესანიშნავი მმართველობა და კარგად ორგანიზებული საზოგადოებრივი დებატები.

1. ძლიერი ინოვაცია

პლანეტის დაცვა და შესანახი, ჩვენ გვჭირდება ინოვაცია ბევრ სფეროში. დედამიწის პირველი სამიტი (1992, დღის წესრიგი 21) უკვე აღიარებულია, რომ ბიოტექნოლოგიას შეუძლია მნიშვნელოვანი წვლილი შეიტანოს ადამიანის კეთილდღეობასა და გარემოში, და ბიომრავალფეროვნების კონვენციამ დაადგინა, რომ ბიოტექნოლოგია აუცილებელია კონვენციის მიზნებისათვის. სწორედ ამ მიზეზების გამო, განვითარებად და განვითარებულ ქვეყნებში მრავალი საჯარო მკვლევარი საკუთარ კარიერას ეძღვნება ბიოტექნოლოგიურ კვლევას. ამ პერსპექტივა, აუცილებელია, რომ ევროკავშირმა შეინარჩუნოს გარემო, რომელიც ხელს შეუწყობს კვლევასა და ინოვაციას. ჩვენ მოვუწოდებთ ევროკომისიას, ხაზი გაუსვას ამას შესაბამის პოლიტიკურ დოკუმენტებში, როგორიცაა ევროპული მწვანე შეთანხმება და ფერმა და ჩანგალი, სტრატეგიაში.

2. შესანიშნავი მმართველობა

PRRI მტკიცედ უჭერს მხარს თანამედროვე ბიოტექნოლოგიის მიმართ დაბალანსებულ მიდგომას, რომელიც გათვალისწინებულია დღის წესრიგში 21 და დამტკიცდა მომდევნო მსოფლიო სამიტებში, რაც შეიძლება შევადგინოთ, როგორც ”სარგებელი მაქსიმალური და პოტენციური რისკების შემცირება”. ბიოტექნოლოგიის უპირატესობათა მაქსიმალური გაზრდა მოითხოვს წინსვლის კვლევის ბიუჯეტებს, ჩვენ ვივიწყებთ კომიტეტს ბიოტექნოლოგიის, როგორც მთავარი შესაძლებლობის ტექნოლოგიის აღიარებისთვის ევროკავშირის რ&D პროგრამები. რაც შეეხება რისკების მინიმიზაციას: ბიოუსაფრთხოების რეგულაციები მთავრობას საშუალებას აძლევს მიიღონ ინფორმირებული გადაწყვეტილებები, შეიძლება თუ არა ორგანიზმებს, რომლებსაც აქვთ ახალი გენეტიკური კომბინაციები, შეიძლება ჰქონდეთ უნებლიე მოქმედება, რომელიც აჭარბებს მოსალოდნელ სარგებელს.. გენმოდიფიცირებული ორგანიზმების შესახებ ევროკავშირის კანონმდებლობა (GMOs) მხოლოდ რამდენიმე წლის განმავლობაში ეფექტურად ფუნქციონირებდა, როგორც ინფორმირებული გადაწყვეტილების მიღების ინსტრუმენტი, მაგრამ თანდათან ჩიხში შევიდა პოლიტიკურ გადაწყვეტილებების მიღების შედეგად, არც თუ იშვიათად, პროფილაქტიკური პრინციპის განურჩეველი მითითებით.

მნიშვნელოვანი საზოგადოებრივი კვლევისა და ინოვაციების შემდგომი სტაგნაციის თავიდან ასაცილებლად, ჩვენ გირჩევთ, რომ ევროკავშირის ინსტიტუტებმა და ევროკავშირის წევრმა სახელმწიფოებმა უზრუნველყონ შემდეგი:

1. მარეგულირებელი მოთხოვნების პროპორციული დიფერენციაცია. ჩვენ მოვუწოდებთ ევროკავშირის ინსტიტუტებსა და წევრ სახელმწიფოებს, დაადგინონ გმო-ს კატეგორიები, რომლებისთვისაც საკმარისი ცოდნაა მოცემული კატეგორიების ნაწილის ან ყველა მარეგულირებელი მოთხოვნისაგან განთავისუფლების მიზნით.. გარდა ამისა, ჩვენ მოვუწოდებთ კომისიას, შეისწავლოს დირექტივის I დანართის I გზები 2001/18 უკეთესად განახლება შესაძლებელია.
2. ახალი ტექნიკით შემუშავებული ორგანიზმების სტატუსის შესახებ გაურკვევლობის საკითხი.
   მეცხოველეობის ახალი ტექნიკა განიხილება მთელ მსოფლიოში, რადგან მათ შეიძლება მოჰყვეს ორგანიზმები, რომლებიც განასხვავებენ თავიანთი ჩვეულებრივი კოლეგებისგან, რაც ბადებს კითხვას, რომელი ორგანიზმები შედის ბიოუსაფრთხოების რეგულაციების შესაბამისად. ზოგადი სურათი, რომელიც წარმოიშვა ამ გლობალური კამათისგან, არის ის, რომ ამ ორგანიზმების ზოგიერთი ნაწილი რეგულირების დეფინიციებს ექვემდებარება, ზოგი კი არა. ეს განხილვა ევროკავშირში ჯერ არ მოგვარებულა. A 2018 ECJ– ს გადაწყვეტილებამ ბევრი გაურკვევლობა გამოიწვია, ევროკავშირის საბჭომ კომიტეტს სთხოვა შესწავლა საკონსტიტუციო კანონმდებლობით გენომიური ტექნიკის საშუალებით შემუშავებული ორგანიზმების სტატუსის შესახებ. მარეგულირებელი დეფინიციების განსხვავებული ინტერპრეტაციები მნიშვნელოვან უარყოფით გავლენას ახდენს საერთაშორისო თანამშრომლობით კვლევასა და ვაჭრობაზე. ამრიგად, ჩვენ მოვუწოდებთ ევროკავშირის ინსტიტუტებს, უზრუნველყონ ინტერპრეტაცია, საჭიროების შემთხვევაში ასევე ტექსტი, ევროკავშირის გმო-ს განმარტება მაქსიმალურად შეესაბამება ბიოუსაფრთხოების პროტოკოლის შესაბამის განსაზღვრებას, რომლის მონაწილეა ევროკავშირი, ერთად მეტი 170 ქვეყნები.
3. მტკიცებულებებზე დაფუძნებული და პასუხისმგებელი გადაწყვეტილების მიღება. ჩვენ მოვუწოდებთ ევროკავშირის ინსტიტუტებსა და წევრ სახელმწიფოებს, დაადგინონ ამ სფეროში გადაწყვეტილებები კარგი მეცნიერების და მტკიცებულებების საფუძველზე. ამრიგად, მნიშვნელოვანია გაითვალისწინოთ პრევენციული მიდგომა (რიოს დეკლარაცია, 1992) არის ინსტრუმენტი გადაწყვეტილების მისაღებად იმ შემთხვევებში, როდესაც – როგორც ECJ- ის იურისდიქცია და EC სახელმძღვანელო ხაზს უსვამენ - სამეცნიერო რისკების შეფასებამ დაადგინა მნიშვნელოვანი რისკები და გაურკვევლობები. დამატებითი, პასუხისმგებელი გადაწყვეტილების მიღება ასევე მოითხოვს განვითარებად ქვეყნებში კვლევისა და ინოვაციის შესახებ გადაწყვეტილებების შედეგების შეფასებას.
4. კარგად ორგანიზებული საზოგადოებრივი დებატები

როგორც ევროკომისიამ განაცხადა: სურსათის უვნებლობის ინტერესებში, სოფლის მეურნეობის არცერთი ფორმა არ უნდა გამოირიცხოს ევროპაში. სხვა სიტყვებით: სოფლის მეურნეობის მომავალი არ არჩევს ამა თუ იმ ტექნოლოგიას შორის, მაგრამ სხვადასხვა მიდგომების კომბინაციაში, მორგებულია ადგილობრივ საჭიროებებზე და გარემოში. ეს ასევე მოითხოვს კარგად ორგანიზებულ საზოგადოებრივ დებატებს. ჩვენ მოვუწოდებთ კომისიას ფართო საზოგადოებას მიაწოდოს მკაფიო ინფორმაცია სურსათის წარმოებაში არსებულ გამოწვევებთან და პოტენციურ გადაწყვეტილებებთან დაკავშირებით. ჩვენ ვუწოდებთ ევროპარლამენტს გამართოს მტკიცებულებებზე დაფუძნებული დებატები საკვების წარმოებაში არსებულ გამოწვევებზე, პოტენციური გადაწყვეტილებები, გარკვეული გადაწყვეტილებების მიღებისა და არარსებობის შედეგები, აგრეთვე ევროპული პოლიტიკისა და გადაწყვეტილებების გავლენა განვითარებად ქვეყნებზე.

ჩვენ მზად ვართ შემოგთავაზოთ დამატებითი განმარტებები და დავეხმაროთ აღნიშნულ საკითხს

ძალიან გულწრფელად

In. პროფესორი. მარკ ბარიერი ვან montagu, საზოგადოებრივი კვლევისა და რეგულირების ინიციატივის პრეზიდენტი,
მსოფლიო სასურსათო პრემიის ლაურეატი 2013

წერილის pdf ვერსიის ჩამოტვირთვა შეგიძლიათ აქ