"오픈 EFSA로 변환"EFSA 토론 종이에 PRRI 댓글 – 15 10월 2014
소개
유럽 식품 안전청 (EFSA) 월에 시작했다 2014 에 열린 상담 토론 종이 "개방형 EFSA 로의 전환". 토론 문서는 EFSA에서 개방성과 투명성에 관한 정책 문서 초안을 작성하기 전에 이해 당사자의 의견과 제안을 수집하기 위해 발표되었습니다..
공공 연구 및 규제 이니셔티브의 의견 (PRRI) 토론 종이에 다음과 같다, 온라인을 사용하여 체재 EFSA에 의해 제공, 이는 토론 문서의 제목을 다음과. 형식은 '일반 코멘트'섹션 없었다 감안할, PRRI는 제목 '요약'에서 자사의 일반 주석을 포함.
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행정상 개요
일반 관찰: 공공 부문 과학자의 조직으로, 예를 지침에 관해서는 - PRRI는 일반적으로 과학의 투명성과 개방성의 중요성을 강조하고 2001/18 쇼 – 특히 위해성 평가에.
아직, EFSA 토론 용지를 바르게 인식으로, 투명성과 개방성이 목표 아니다 그 자체, 하지만 끝까지 수단, I.E. 이 경우 EFSA의 역할을 강화하기 위해. 투명성과 개방성은 결과 중심이어야합니다., 단순히의 문제 '더 나은'으로 볼 수없는.
질문에 응답하는 EFSA는 요약에서 특정 입력을 찾았다:
당신은 EFSA는이 준수해야하는 사회적, 규범 적 기대를 확인했다거나 용지가 포착되지 않는 추가 사람을 제안 할 것이라는 점에 만족?
이 논문은 주요 사회 규범 기대의 몇 가지 식별.
PRRI는 다음과 같은 추가 드라이버를 제안한다:
- a) 규제 지역 사회의 기대, 있는 공공 연구는 부분이다, 그 규제 프레임 워크들은 설계되었다으로 구현 될, 이는 GMO에 수단에 대한 규제 프레임 워크에 대한 예를 들어,: 과학적으로 소리, 예측 가능하고 비례 방식.
- B) 유럽 연합 (EU) 외부 행위자의 기대는 유럽 연합 (EU)은 국제 토론과 국제적 조화에 기여할 것으로. 유전자 변형 생물체 필드에서, EFSA는 크게 바이오 안전성에 대한 카르타헤나 의정서 논의에 결석했다. EFSA는 유럽 연합 (EU) 외부의 의견과 지침을 명확히에보다 적극적인 역할을 할 수, 개발 도상국에서 특히.
- C) 과학 혁신의 필요성, VI는 지속 가능한 식량 생산과 식량 안보의 도전에 마주 특히.
어떻게 EFSA는 패널 및위원회를 넘어 개인과 조직에서 의미있는 기여에 개방성을 높일 수 있습니다? EFSA의 패널 및 이해 당사자 사이에 양방향 상호 작용을 용이하게한다? 무엇 제한하는 등의 상호 작용으로 설정해야합니다?
EFSA는 다양한 기회를 제공하는 동안 이해 관계자 그룹은 전망과 경험을 공유 할 수, GMO에 EFSA의 분야에서 회원국의 좋은 방법이 무엇인지에서와 EFSA의 다른 부분에서 산란, 그 전에 제출 및 제출을 처리하는 동안 개별 신청자와 직접 대화에 참여할 필요가.
EFSA는 상업적으로 민감한 정보를 확인할 수 있습니다 및 주요 정보에 대한 액세스를 제공하면서 데이터를 보호하는 방법, 데이터와 평가를 재현 할 수 있도록하기 위해 필요한 서류? EFSA는 재사용의 원칙을 수용해야?
상업적으로 민감한 정보의 보호에 대한 현재의 규칙은 잘 작동 할 수 있습니다. 데이터의 재사용 문제는 너무 일반적입니다 - 재사용이 도움이 될 수있다 경우가 있습니다, 이 물질 안전 보건 자료의 소유권에 대한 규칙에 따라 이루어집니다 제공. 또한 작업 데이터의 상호 적합성을 강화하는데 필요한. 세계의 다른 부분에 축적 된 대부분의 데이터는 EFSA에 의해 직접 사용될 수있다, 고가의 테스트의 반복을 필요하지 않습니다, 이는 공공 연구 부문에 특히 방청입니다
어떻게 EFSA의 전문가들 사이에 창조적 인 논쟁을 더욱 환경의 가용성과 정보의 질 사이의 적절한 균형을 이루도록 촉진?
전문가들 사이에 창조적 인 논쟁을위한 전제 조건은 그들이 폐쇄 세션의 전망과 가설을 표현할 수있는 가능성이다, 물론 보장하면서 최종 의견은 (및 최종는 의견을 반대) 제대로 동기 부여 및 투명.
당신은 다른 전략적 드라이버를 식별하는 것, 오픈 EFSA되기의 비전을 구현할 때 기관에 대한 상황에 맞는 요소 또는 정책 옵션 고려?
키 드라이버 중 하나는 지속적으로 법적 역할 EFSA에 눈을 유지하는 것. EFSA는 유럽 연합 (EU)의 기관은 먹이 사슬에 관련된 모든 직접 또는 간접적 인 위험에 대한 과학적 자문 및 과학 및 기술 지원을 제공하기 위해 설립. EFSA는 준 정치적 몸으로 설정하지 말아야
- 소개
도입 상태 그 "시민들이 의사 결정 과정에보다 밀접하게 참여하는 개방이 원동력으로 의미".
EFSA는 자문기구가 있음이 분명해야한다, 아닌 의사 결정기구. 자문 기관에 대한 개방의 역할은 의사 결정 기관보다 다른.
도입도 주장: "연합의 분산 기관은 개방의 필요성에 특히 세심한해야, 그들의 작업의 "연합 시민 및 이해 관계자에게 이해와 책임있는. EFSA의 운영을 모든 사람이 이해할 수 있어야한다는 것은 사실이지만, 문구 "연합 시민에게 책임과 이해 당사자 " 또한 EFSA는이없는 것을 정치적 역할을 제안합니다. EFSA는 EU 기관과 회원국에 책임이, 과 결합 원칙은 법률과 소리 과학이다.
- 변화의 운전사
"기회"의 텍스트는 인터넷과 "시민 과학자 '의 개념에 대한 정보의 이용 가능성을 말한다. 이 추가 설명이 필요합니다, 오해를 피하기 위해. 의미있는 의료 진단은 의사에 의해 작성된다, 인터넷이 아닌 시간을 보냈다 평신도로.
"도전"의 텍스트가 올바르게 큰 참여와 참여도 잠재적 인 위험을 숨길 수 있음을 인식, 문서의 내용에 대해 당국의 배우 또는 제어의 손실의 제한된 수의 같은 불균형 영향.
- 비전과 목표
그것은 EU 시민이 유럽 연합 (EU)의 식품 안전 시스템을 신뢰 참으로 중요하다. 그러나, 신뢰가 정치적 의사 결정자의 내장 할 수는 EFSA의 의견을 무시하고 계속.
3.1 EFSA의 출력을 위해 사용 가능한 정보와 데이터의 전체 품질을 향상
텍스트는 올바르게 위험 평가 증거를 기반으로 체계적인 방법론을 따른다고 인식. 이 패러다임은 후속 보고서 및 계획에 계속해서 또 다시 반복되어야한다.
텍스트는 정당 데이터 "지식 경제의 활력소"것을 인용.
그러나, "EFSA 사회와의 상호 작용을 통해 추가 입력을받는 것을 얻을 가능성이있다"는 주장이 더 생각이 필요합니다, EFSA의 작품은 아주 잘 이러한 상호 작용으로 막힌 얻을 수 있기 때문에.
3.2 규범과 사회적 기대 준수
문구 "사회적 기대에 부합는"몇 가지 질문을 제기. 정치적으로 선출 몸 의무가 수 있지만 "사회적 기대"을 준수합니다, EFSA의 임무는 EU의 규칙과 결정에 명시되어 있습니다., 사회적 기대가 아닌. 이러한 맥락에서 요약은 토론 문서의 목적을 설명하고 있습니다.: 유럽 식품 안전청의 변화에 대해 "계획 (EFSA) Open Science 조직으로 ". "개방형 과학 조직"이라는 문구는 설명되지 않습니다.. 이 프로세스가 EFSA의 법적 구속력이 작업에서 투명성과 개방성을 강화하고 작업을 변경할 추구하지하는 것을 목표로 있는지 확인하기 위해이 용어를 명확히하는 것이 중요 할 것입니다.
문자에서 "Democratising 과학" 추가 설명이 필요합니다, 그것은 잘못된 인상을 줄 수 있기 때문에 사운드 과학은 인기 투표로 대체 될 수 있음을. 그것은 할 수 없습니다. 도로에 차량의 안전은 기계에 의해 평가된다, 없는 지역위원회 조사에 의한.
- 원적 문제
PRRI는 개념을 지원하는 "EFSA는 과학적 회의의 완전하고 개방되지 않은 위로가 과학적 담론의 양적, 질적 수준을 감소 할 가능성이 있는지 여부를 조사해야. 과학 및 규제 과학은 결정적인 분야 아니다. 이러한 도전 분야에서 배우를 억제 할 수 총 투명성, "시행 착오"프로세스에 올바른 의지를 방지, 방해 창의력, 반대 의견 또는 기본적인 질문의 수립, 주류 생각에 참호를 선호. "
- 변경 출시
PRRI로 묘사 단계 지원 " EFSA는 중요한 성공 요인을 충족 자사의 처분에 다른 옵션을 확인, 그것은 제도적, 법적 프레임 워크의 적용을 준수 함을 보장하기 위해 정당성 체크를 포함하여. "