PRRI laiškas ES institucijoms apie šiuolaikinę biotechnologiją, inovacija, valdymas ir viešos diskusijos

Į:

Europos Komisijos pirmininkas, Ponia Ursula von der Leyen,

Europos Parlamento Pirmininkas, Ponas Davidas Sassoli.

Europos Vadovų Tarybos pirmininkas, Ponas. Charlesas Michelis,

kopija: Europos komisijos nariai, atsakingi už Europos ekologinį susitarimą;
Sveikata ir maisto sauga; Aplinka; Žemdirbystė; Prekyba; Naujovės,
Tyrimai, Kultūra, Švietimas ir jaunimas.

Re: moderni biotechnologija – inovacija, valdymas ir viešos diskusijos

11 Gegužės 2020

Gerb. Ponia von der Leyen, Ponas. Sasolai, ir ponas. Mišelis,

Aš rašau Visuomeninių tyrimų ir reguliavimo iniciatyvos iniciatyvinio komiteto vardu (PRRI), pasaulinio masto viešojo sektoriaus mokslininkų, veikiančių šiuolaikinių biotechnologijų labui, labui.

Europos žaliasis susitarimas, „Ūkio iki šakutės“ strategijoje ir kituose ES lygio politiniuose pareiškimuose pripažįstama, kad pasaulis susiduria su iššūkiu gaminti pakankamai, maistingas ir saugus maistas tvariu būdu ir didėjant pokyčiams, tokiems kaip klimato kaita, aplinkos blogėjimas, ir pasaulinė gyventojų dinamika. Šią jau bauginančią užduotį dar labiau sustiprins tokios krizės kaip pandemijos. COVID-19 buvo puikus priminimas, kad net suvokiant maisto trūkumą kyla socialiniai neramumai. Visuotinė maisto krizių ataskaita 2020 iliustruoja poreikį stiprinti vietos maisto saugą.

Šie iššūkiai reikalauja stipri inovacija, puikus valdymas ir gerai organizuotos visuomenės diskusijos.

1. Stipri naujovė

Norėdami apsaugoti ir maitinti planetą, mums reikia naujovių daugelyje sričių. Pirmasis Žemės viršūnių susitikimas (1992, Darbotvarkė 21) jau pripažino, kad biotechnologijos gali reikšmingai prisidėti prie žmonių gerovės ir aplinkos, ir Biologinės įvairovės konvencija patvirtino, kad biotechnologijos yra būtinos siekiant konvencijos tikslų. Dėl šių priežasčių daugelis besivystančių ir išsivysčiusių šalių tyrinėtojų skiria savo karjerą biotechnologiniams tyrimams. Su šiuo požiūriu, būtina, kad ES išlaikytų palankią aplinką tyrimams ir inovacijoms. Mes raginame Europos Komisiją tai pabrėžti atitinkamuose politikos dokumentuose, tokiuose kaip Europos žaliasis susitarimas ir „Ūkis šakute“ strategija.

2. Puikus valdymas

PRRI tvirtai remia subalansuotą požiūrį į šiuolaikinę biotechnologiją, nustatytą darbotvarkėje 21 ir patvirtinta vėlesniuose pasaulio viršūnių susitikimuose, kurią galima apibendrinti kaip „naudos maksimizavimą ir galimos rizikos sumažinimą“. Norint maksimaliai padidinti biotechnologijų naudą, reikia į ateitį nukreiptų tyrimų biudžetų, ir mes sveikiname Komisiją už tai, kad ji pripažino biotechnologijas pagrindine įgalinančia technologija ES&D programos. Kalbant apie rizikos mažinimą: biosaugos reglamentai leidžia vyriausybėms priimti pagrįstus sprendimus, ar organizmai, turintys naujus genetinius derinius, gali turėti nenumatytą poveikį, kuris viršytų numatomą naudą. ES teisės aktai dėl genetiškai modifikuotų organizmų (GMO) tik kelerius metus veiksmingai veikė kaip pagrįsto sprendimų priėmimo priemonė, bet pamažu atsidūrė aklavietėje dėl politizuotų sprendimų priėmimo, ne retai su neatsiejama nuoroda į atsargumo principą.

Užkirsti kelią tolesniam svarbių visuomenės tyrimų ir inovacijų sąstingiui, mes rekomenduojame, kad ES institucijos ir ES valstybės narės užtikrintų šiuos dalykus::

1. Proporcingas norminių reikalavimų diferencijavimas. Mes raginame ES institucijas ir valstybes nares nustatyti tokias GMO kategorijas, apie kurias yra pakankamai žinių, kad toms kategorijoms būtų taikoma dalis ar visi norminiai reikalavimai. Papildomai, mes raginame Komisiją ištirti būdus, kuriais būtų galima remtis direktyvos I B priede 2001/18 galima geriausiai atnaujinti.
2. Naujų metodų pagalba išsivysčiusio organizmų būklės netikrumo sprendimas.
   Dėl naujų veisimo būdų diskutuojama visame pasaulyje, nes jie gali sukelti organizmus, neatskiriamus nuo įprastų jų kolegų, todėl kyla klausimas, kuriems iš šių organizmų galioja biosaugos taisyklės. Bendras šių pasaulinių diskusijų vaizdas yra tas, kad kai kuriems iš šių organizmų taikomi reguliavimo apibrėžimai, o kiti to nedaro. Ši diskusija dar nėra išspręsta ES. A 2018 ETT sprendimas sukėlė daug netikrumo, ir ES Taryba paprašė Komisijos atlikti organizmų, išsivysčiusių naudojant genomo metodus, statusą pagal Sąjungos teisę. Skirtingas norminių apibrėžimų aiškinimas daro didelį neigiamą poveikį tarptautiniams bendradarbiaujantiems tyrimams ir prekybai. Todėl mes raginame ES institucijas užtikrinti, kad šis aiškinimas būtų aiškus, o prireikus ir tekstas, ES GMO apibrėžimo tekstas kiek įmanoma labiau suderintas su atitinkamu Biosaugos protokolo apibrėžimu, kurios šalis yra ES, kartu su per 170 šalių.
3. Įrodymais pagrįstas ir atsakingas sprendimų priėmimas. Mes raginame ES institucijas ir valstybes nares priimti sprendimus šioje srityje remiantis patikimais mokslais ir įrodymais. Todėl svarbu žinoti apie atsargumo principą (Rio deklaracija, 1992) yra sprendimų priėmimo priemonė tais atvejais, kai – kaip pabrėžiama ETT praktikoje ir EB rekomendacijose - moksliniame rizikos vertinime nustatyta reikšminga rizika ir netikrumas. Toliau, atsakingas sprendimų priėmimas taip pat reikalauja įvertinti sprendimų padarinius tyrimams ir inovacijoms besivystančiose šalyse.
4. Gerai organizuotos visuomenės diskusijos

Kaip pareiškė Europos Komisija: siekiant užtikrinti maisto saugą, jokia žemės ūkio forma neturėtų būti atmesta Europoje. Su kitais žodžiais: žemės ūkio ateitis nėra pasirinkimas tarp vienos ar kitos technologijos, bet derinant įvairius požiūrius, pritaikytas vietos poreikiams ir aplinkai. Tam taip pat reikės gerai organizuotų visuomenės diskusijų. Mes raginame Komisiją plačiajai visuomenei pateikti aiškią informaciją apie maisto gamybos iššūkius ir galimus sprendimus. Mes raginame Europos Parlamentą rengti įrodymais pagrįstas diskusijas maisto gamybos iššūkiams aptarti, galimi sprendimai, tam tikrų sprendimų priėmimo ir nepriėmimo pasekmės, taip pat Europos politikos ir sprendimų poveikį besivystančioms šalims.

Mes esame pasirengę pateikti daugiau paaiškinimų ir padėti tai, kas išdėstyta pirmiau

Labai nuoširdžiai

Į. Prof. Marc barjeras Van Montagu, Visuomeninių tyrimų ir reguliavimo iniciatyvos prezidentas,
Pasaulio maisto premijos laureatas 2013

Laišką pdf formatu galima atsisiųsti čia