Carta do PRRI às instituições da UE sobre biotecnologia moderna, inovação, governança e debate público

A:

o Presidente da Comissão Europeia, Senhora Ursula von der Leyen,

o Presidente do Parlamento Europeu, David Sassoli.

o Presidente do Conselho Europeu, Sr.. Charles Michel,

cc: Comissários Europeus responsáveis ​​pelo Acordo Verde da Europa;
Saúde e Segurança Alimentar; Meio Ambiente; Agricultura; Comércio; Inovação,
Pesquisa, Cultura, Educação e Juventude.

Re: biotecnologia moderna – inovação, governança e debate público

11 Maio 2020

Caro Sra. Von der Leyen, Sr.. Sassoli, e senhor. Michel,

Escrevo em nome do Comitê Diretor da Iniciativa Pública de Pesquisa e Regulação (PRRI), uma iniciativa mundial de cientistas do setor público ativos em biotecnologia moderna para o bem comum.

O Acordo Verde da Europa, a estratégia Farm to Fork e outras declarações políticas a nível da UE reconhecem que o mundo enfrenta o desafio de produzir o suficiente, alimentos nutritivos e seguros de maneira sustentável e com desenvolvimentos crescentes, como as mudanças climáticas, degradação ambiental, e dinâmica populacional global. Essa tarefa já assustadora será ainda mais agravada por crises como pandemias. O COVID-19 foi um lembrete severo de que mesmo a percepção da escassez de alimentos resulta em inquietação social. O Relatório Global sobre Crises Alimentares 2020 ilustra a necessidade de fortalecer a segurança alimentar local.

Esses desafios exigem forte inovação, excelente governança e debate social bem organizado.

1. Forte inovação

Para proteger e alimentar o planeta, precisamos de inovação em muitas áreas. A primeira Cúpula da Terra (1992, Agenda 21) já reconhecemos que a biotecnologia pode contribuir significativamente para o bem-estar humano e o meio ambiente, ea Convenção da Biodiversidade consagrou que a biotecnologia é essencial para os objetivos da Convenção. É por esses motivos que muitos pesquisadores públicos de países em desenvolvimento e desenvolvidos dedicam suas carreiras à pesquisa biotecnológica. Com essa perspectiva, é imperativo que a UE mantenha um ambiente propício à pesquisa e inovação. Convidamos a Comissão Europeia a enfatizar isso em documentos políticos relevantes, como o Acordo Verde da Europa e a estratégia Farm to Fork.

2. Excelente governança

O PRRI apoia fortemente a abordagem equilibrada em relação à biotecnologia moderna, estabelecida na Agenda 21 e endossado nas próximas Cúpulas Mundiais, que pode ser resumido como "maximizar os benefícios e minimizar os riscos potenciais". A maximização dos benefícios da biotecnologia requer orçamentos de pesquisas prospectivas, e elogiamos a Comissão por reconhecer a biotecnologia como uma tecnologia facilitadora essencial na UE&D programmes. As regards minimising risks: Os regulamentos de biossegurança permitem que os governos tomem decisões informadas se organismos com novas combinações genéticas podem ter efeitos indesejados que superariam os benefícios previstos. A legislação da UE sobre organismos geneticamente modificados (OGM) há apenas alguns anos funcionou efetivamente como uma ferramenta para a tomada de decisão informada, mas gradualmente chegou a um impasse como resultado da tomada de decisão politizada, raramente, com referência indiscriminada ao princípio da precaução.

Para impedir uma maior estagnação de importantes pesquisas e inovações públicas, recomendamos que as instituições da UE e os Estados-Membros da UE garantam as seguintes:

1. Diferenciação proporcional de requisitos regulatórios. Apelamos às instituições da UE e aos Estados Membros para que identifiquem categorias de OGMs para as quais haja conhecimento suficiente disponível para isentar essas categorias de parte ou de todos os requisitos regulamentares. Além, instamos a Comissão a explorar formas pelas quais o Anexo I B da Diretiva 2001/18 pode ser melhor atualizado.
2. Abordar a incerteza sobre o status dos organismos desenvolvidos através de novas técnicas.
   Novas técnicas de criação são debatidas em todo o mundo, porque eles podem resultar em organismos indistinguíveis de suas contrapartes convencionais, o que levanta a questão de quais desses organismos se enquadram nos regulamentos de biossegurança. A imagem geral que está emergindo desse debate global é que alguns desses organismos se enquadram nas definições regulatórias, enquanto outros não. Esta discussão ainda não foi resolvida na UE. A 2018 decisão do TJE resultou em muita incerteza, e o Conselho da UE solicitou à Comissão um estudo sobre a situação dos organismos desenvolvidos através de técnicas genômicas nos termos do direito da União. Diferentes interpretações das definições regulatórias têm impactos negativos significativos na pesquisa e comércio colaborativos internacionais. Solicitamos, portanto, às instituições da UE que garantam que a interpretação, e se necessário também o texto, da definição de OGM da UE está tanto quanto possível alinhada com a definição correspondente do Protocolo de Biossegurança, de que a UE faz parte, juntamente com mais 170 países.
3. Tomada de decisão responsável e baseada em evidências. Exortamos as instituições da UE e os Estados-Membros a basearem as decisões neste campo em ciência e evidência sólidas. Portanto, é importante manter-se ciente de que a abordagem preventiva (Declaração do Rio, 1992) é uma ferramenta para tomada de decisão nos casos em que – como sublinham a jurisprudência do TJE e as orientações da CE - a avaliação científica dos riscos identificou riscos e incertezas significativos. Mais, A tomada de decisão responsável também exige avaliar as consequências das decisões sobre pesquisa e inovação nos países em desenvolvimento.
4. Debate social bem organizado

Como a Comissão Europeia declarou: no interesse da segurança alimentar, nenhuma forma de agricultura deve ser excluída na Europa. Com outras palavras: o futuro da agricultura não reside na escolha entre uma ou outra tecnologia, mas em uma combinação de várias abordagens, adaptado às necessidades e ambientes locais. Isso também exigirá um debate social bem organizado. Convidamos a Comissão a fornecer ao público em geral informações claras sobre os desafios na produção de alimentos e possíveis soluções. Incentivamos o Parlamento Europeu a realizar debates baseados em evidências para discutir os desafios na produção de alimentos, soluções potenciais, as consequências de adotar e não adotar certas soluções, bem como os impactos das políticas e decisões europeias nos países em desenvolvimento.

Estamos prontos para fornecer esclarecimentos adicionais e ajudar com os itens acima

Com muita sinceridade

Em. Prof. Marc Van Montagu barreira, Presidente da Iniciativa Pública de Pesquisa e Regulação,
World Food Prize Laureate 2013

A versão em pdf da carta pode ser baixada aqui