КПБ – Социально-экономические соображения

 

Статья 26 – СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ CONSIDERATIONS1. Стороны, При выработке решения об импорте в рамках настоящего Протокола или внутренних мер на осуществление Протокола, может принять во внимание, в соответствии с их международными обязательствами, социально-экономические соображения, обусловленные неблагоприятным воздействием живых измененных организмов на сохранение и устойчивое использование биологического разнообразия, особенно в связи с ценности биологического разнообразия для коренных и местных communities.2. Стороны поощряются к сотрудничеству при проведении научных исследований и обмене информацией о любых социально-экономических последствий использования живых измененных организмов, особенно в отношении коренных и местных общин.

 

Одним из основных механизмов КПБ является процедура ЗОС, который позволяет Сторонам, которые еще не принял внутреннюю нормативную базу для обеспечения биобезопасности, для принятия обоснованных решений о импорту живых для интродукции в окружающую среду этой Стороны. Статья 10 предполагает, что решения, принимаемые Стороной импорта, в соответствии со статьей 15 (оценка рисков).

Пункт 1 статьи 26 государства: "Стороны, При выработке решения об импорте в рамках настоящего Протокола или внутренних мер на осуществление Протокола, может принять во внимание, в соответствии с их международными обязательствами, социально-экономические соображения, обусловленные неблагоприятным воздействием живых измененных организмов на сохранение и устойчивое использование биологического разнообразия, особенно в отношении ценности биологического разнообразия для коренных и местных общин ".

 

С аннотированной повестки дня MOP7 (Пункт 13)::

The 6м Совещание Сторон ('MOP6'):

  • учредил специальную группу технических экспертов (Специальная группа технических экспертов) развивать концептуальной ясности на СПК в контексте пункта 1 статьи 26;
  • просила Исполнительному секретарю обобщить, подвести итоги и рассмотреть информацию о СПК;
  • создана онлайн дискуссионные группы для облегчения и синтезировать обмен мнениями, информацией и опытом на СПК.

Для MOP7 Стороны будут иметь в своем распоряжении доклад совещания Специальной группы технических экспертов с целью обсудить и принять решение относительно дальнейших шагов по объективным 1.7 Стратегического плана для Картахенского протокола. (Док UNEP / CBD / BS / COP-MOP / 7/11).

 

Наблюдения ИГИР

Социально-экономические соображения (СПК) имеют первостепенное значение для членов ИГИР, потому что именно ожидаемые и реализованные социально-экономические выгоды современной биотехнологии, которая делает общественные исследователи посвятить свою карьеру исследованию в современной биотехнологии для общего блага.

Мы должны оставаться внимательными, что Конвенция о биологическом разнообразии подчеркивается в статье 16 что доступ к передаче современной биотехнологии являются важными элементами достижения целей КБР, и инструктирует в статье 19 что каждая Сторона способствовать и содействовать обеспечению приоритетного доступа к результатам и выгодам, вытекающим из биотехнологий,, особенно для развивающихся стран.

Именно по этой причине, что лица, принимающие решения должны учитывать потенциальных социально-экономических выгод в процессе принятия решений, и держать использовании права последней информации о социально-экономических последствиях введения этой технологии. В этом контексте, важно принимать во внимание: 1) Какие современные биотехнологии могут выполнить, что не может быть сделано путем традиционной селекции, 2) исследования, которые продолжаются до настоящего времени, и 3) опыт являются фермеров, которые выросли ГМ-культур

Некоторые интерпретации статьи 26 предполагают, что SEC являются частью оценки риска, что статья 26 предполагает обязательство добавить дополнительные шаги в процедуре утверждения, или что любой SEC будет достаточно, чтобы отрицать одобрение импорту живых. Это ошибочные представления.

Глядя на ключевых элементов этого положения:

  • "Стороны, в достижении решения об импорте" > Это положение касается принятия решений, не оценка рисков. В то время как статьи 10 предусматривает, что решения, принятые должно осуществляться в соответствии со статьей 15 (оценка рисков), шаг принятия решений явно отличается от оценки риска.
  • "может принять во внимание" > Это положение относится к возможности, а не обязанность.
  • "в соответствии с их международными обязательствами" > соответствующие международные обязательства можно найти в договорах, как ВТО / СФС, а также политические заявления, такие как Повестка дня 21.
  • "социально-экономические соображения, обусловленные воздействием ЖИО на сохранение (и т.д.)....." > формулировка "вытекающие из" становится ясно, что это положение не относится к СПК, как например, но в СПК, возникающих от воздействия ЖИО на сохранение (и т.д.).
    Далее, статья 26 использует нейтральный термин "воздействие" и не - как и во многих других статей - на возможные негативные последствия. Использование термина "воздействие" является значительным, так как она охватывает как потенциальные выгоды и риски.