суждение СЕС: Государства-члены ЕС не могут принять экстренные меры в отношении генетически модифицированных пищевых продуктов и кормов, если это не очевидно, что существует серьезный риск для здоровья или окружающей среды

Пресс-релиз Суда Европейского Союза, 13 Сентябрь 2017

В 1998, Европейская Комиссия разрешила размещение на рынке генетически модифицированной кукурузы MON 810. В своем решении, Комиссия сослалась на мнение Научного комитета, в котором говорилось, что нет оснований полагать, что этот продукт будет иметь какое-либо неблагоприятное воздействие на здоровье человека или окружающую среду..

В 2013, Правительство Италии обратилось к Комиссии с просьбой принять экстренные меры по запрету выращивания кукурузы MON 810 в свете некоторых новых научных исследований, проведенных двумя итальянскими исследовательскими институтами. На основании научного заключения Европейского агентства по безопасности пищевых продуктов. (EFSA), Комиссия пришла к выводу об отсутствии новых научно обоснованных доказательств в поддержку запрошенных чрезвычайных мер и опровержения ее предыдущих выводов о безопасности кукурузы MON 810. Несмотря на это, в 2013 Правительство Италии приняло постановление министра, запрещающее выращивание MON 810 на территории Италии.

В 2014, Г-н Джорджио Фиденато и другие выращивали кукурузу MON 810 в нарушение постановления министра, за что они были привлечены к ответственности.

В рамках уголовного дела, возбужденного против указанных лиц, Суд Удине (Районный суд, Удине, Италия) спросил Суд справедливости, в частности, могут ли чрезвычайные меры, в отношении еды, приниматься на основе принципа предосторожности. В соответствии с принципом предосторожности, Государства-члены могут принимать экстренные меры для предотвращения рисков для здоровья человека, которые еще не были полностью идентифицированы или поняты из-за научной неопределенности..

По его приговору, вынесенному сегодня, Суд указывает, прежде всего, что и закон ЕС о пищевых продуктах, и законодательство ЕС о генетически модифицированных пищевых продуктах и ​​кормах стремятся обеспечить высокий уровень защиты здоровья человека и интересов потребителей, при обеспечении эффективного функционирования внутреннего рынка, из которых свободное перемещение безопасных и полезных продуктов питания и кормов является важным аспектом.

В этом контексте, Суд считает, что, где неочевидно, что генетически модифицированные продукты могут представлять серьезный риск для здоровья человека, здоровье животных или окружающая среда, ни Комиссия, ни государства-члены не имеют возможности принимать экстренные меры, такие как запрет на выращивание кукурузы MON 810.

Суд подчеркивает, что принцип предосторожности, который предполагает научную неопределенность в отношении наличия определенного риска, недостаточно для принятия таких мер. Хотя этот принцип может оправдать принятие временных мер по управлению рисками в области пищевых продуктов в целом., он не позволяет игнорировать или изменять положения, изложенные в отношении генетически модифицированных пищевых продуктов., в частности, расслабляя их, поскольку эти продукты уже прошли полную научную оценку перед размещением на рынке.

Более того, Суд считает, что государство-член может, если она официально проинформировала Комиссию о необходимости прибегнуть к чрезвычайным мерам и если Комиссия не действовала, принять такие меры на национальном уровне. более того, он может поддерживать или возобновлять эти меры, пока Комиссия не приняла решение о продлении срока их действия, изменение или отмена. В тех обстоятельствах, национальные суды обладают юрисдикцией оценивать законность соответствующих мер.

The полный текст судебного решения публикуется на сайте CURIA в день доставки..