CPB – Sociálno-ekonomické úvahy

Jedným z hlavných mechanizmov CPB je postup AIA, ktorá umožňuje zmluvným stranám, ktoré ešte neprijali domáce regulačný rámec pre biologickú bezpečnosť, aby mohli robiť informované rozhodnutia o dovoze živých modifikovaných organizmov schválených pre uvádzanie do životného prostredia tejto strany. Článok 10 stanovuje, že rozhodnutia prijaté zmluvnou stranou dovozu budú v súlade s čl 15 (hodnotenie rizika).

Odsek 1 článku 26 štátov: „Strany, pri prijímaní rozhodnutia o dovoze podľa tohto protokolu alebo podľa jeho domácich opatrení implementujúcich protokol, môže vziať do úvahy, v súlade so svojimi medzinárodnými záväzkami, sociálno-ekonomické úvahy vyplývajúce z vplyvu živých modifikovaných organizmov na ochranu a trvalo udržateľné využívanie biologickej diverzity, najmä s ohľadom na hodnotu biologickej diverzity pre domorodé a miestne komunity.

Z anotovanom programe rokovania MOP7 (Položka 13)::

The 6^th Stretnutie strán (‘MOP6’):

• vytvorila ad hoc skupinu technických expertov (AHTEG) vytvoriť koncepčnú jasnosť SEC v kontexte odseku 1 článku 26;
• požiadal výkonného tajomníka o zostavenie, zhodnotiť a preskúmať informácie o SEC;
• zriadili online diskusné skupiny s cieľom uľahčiť a syntetizovať výmenu názorov, informácie a skúsenosti o SEC.

Pre MOP7 budú mať zmluvné strany pred sebou správu zo stretnutia AHTEG s cieľom prediskutovať a rozhodnúť o ďalších krokoch na dosiahnutie cieľa. 1.7 strategického plánu pre Kartagenský protokol. (Dokument UNEP/CBD/BS/COP-MOP/7/11).

Pozorovanie PRRI

Socio-ekonomické aspekty (SEC) majú pre členov PRRI prvoradý význam, pretože práve očakávané a realizované sociálno-ekonomické výhody modernej biotechnológie nútia verejných výskumníkov venovať svoju kariéru výskumu modernej biotechnológie pre spoločné dobro.

Mali by sme mať na pamäti, že Dohovor o biologickej diverzite v článku zdôrazňuje 16 že prístup a prenos moderných biotechnológií sú základnými prvkami pre dosiahnutie cieľov Dohovoru o biologickej diverzite, a pokyny v článku 19 že každá zmluvná strana bude podporovať a presadzovať prioritný prístup k výsledkom a výhodám vyplývajúcim z biotechnológií, najmä pre rozvojové krajiny.

Z tohto dôvodu by osoby s rozhodovacou právomocou mali pri svojom rozhodovaní náležite zohľadňovať potenciálne sociálno-ekonomické výhody, a neustále využívať najnovšie informácie o sociálno-ekonomických dopadoch zavedenia tejto technológie. V tejto súvislosti, je dôležité vziať do úvahy: 1) čo dokáže moderná biotechnológia, čo sa nedá dosiahnuť konvenčným šľachtením, 2) výskum, ktorý dodnes prebieha, a 3) skúsenosti sú od farmárov, ktorí pestovali GM plodiny

Niektoré interpretácie článku 26 naznačujú, že SEC sú súčasťou hodnotenia rizika, ten článok 26 vyplýva povinnosť doplniť do schvaľovacieho konania ďalšie kroky, alebo že akákoľvek SEC by stačila na zamietnutie schválenia dovozu ŽMO. Sú to mylné predstavy.

Pri pohľade na kľúčové prvky tohto ustanovenia:

• "Strany, pri rozhodovaní o dovoze" > Toto ustanovenie sa týka rozhodovania, nie hodnotenie rizika. Zatiaľ čo článok 10 stanovuje, že rozhodnutia prijaté musí byť v súlade s článkom 15 (hodnotenie rizika), rozhodovanie krok je jasne odlišný od hodnotenia rizika.

• "môže vziať do úvahy" > Toto ustanovenie sa týka možnosti, nie je povinnosť.
• "v súlade so svojimi medzinárodnými záväzkami" > príslušné medzinárodné záväzky možno nájsť v zmluvách ako WTO / SPS, ako aj vyhlásenie, politiky, ako je agenda 21.
• "socio-ekonomické úvahy vyplývajúce z vplyvu živých modifikovaných organizmov na ochranu (atď)....." > slová "vyplývajúce z" dáva jasne najavo, že toto ustanovenie nie je označuje sekúnd ako také, ale sekundy, ktoré vyplývajú z vplyvu živých modifikovaných organizmov na ochranu (atď).
  Ďalej, článok 26 používa neutrálny termín "vplyv", a nie - ako v mnohých iných predmetoch - na potenciálne nežiaduce účinky. Použitie termínu "dôsledky" je významný, pretože zahŕňa ako potenciálne prínosy a riziká.