Kwa mujibu wa Wakili Mkuu Bobek, viumbe kupatikana kwa mutagenesis ni, katika kanuni, misamaha ya majukumu katika vinasaba Maelekezo.

Global Plant Baraza taarifa juu ya udhibiti wa mitambo ya jeni-mwisho
Oktoba 13, 2017
Alisimama kwa warsha Sayansi EU
Januari 26, 2018

Mahakama ya Haki ya Umoja wa Ulaya
TAARIFA KWA VYOMBO VYA HABARI Na 04/18, Luxemburg, 18 Januari 2018
Maoni ya Wakili Mkuu katika Kesi C-528/16

'Maelekezo ya GMO'1 hudhibiti kutolewa kimakusudi katika mazingira ya viumbe vilivyobadilishwa vinasaba. (GMOs) na uwekaji wao kwenye soko ndani ya EU. Hasa, viumbe vinavyohusika na Maagizo hayo lazima viidhinishwe baada ya tathmini ya hatari ya mazingira. Pia ziko chini ya ufuatiliaji, wajibu wa kuweka lebo na ufuatiliaji. Maagizo hayafanyi, hata hivyo, kuomba kwa viumbe vilivyopatikana kupitia mbinu fulani za urekebishaji wa maumbile, kama vile mutagenesis ('msamaha wa mutagenesis'). Tofauti na transgenesis, mutagenesis haifanyi, katika kanuni, inahusisha kuingizwa kwa DNA ya kigeni ndani ya kiumbe hai. Inafanya, hata hivyo, kuhusisha mabadiliko ya jenomu ya spishi hai. Mbinu za mutagenesis zimewezesha kuunda aina za mbegu zenye vipengele vinavyostahimili viua magugu.
Confédération paysanne ni muungano wa kilimo wa Ufaransa unaotetea masilahi ya ukulima mdogo. Pamoja na vyama vingine vinane, imeleta hatua mbele ya Conseil d’État (Baraza la Nchi, Ufaransa) ili kupinga udhibiti wa Ufaransa unaopitisha Maagizo ya GMO2. Wanasema kuwa mbinu za mutagenesis zimebadilika kwa muda. Kabla ya kupitishwa kwa Maagizo ya GMO katika 2001, njia za kawaida tu au nasibu za mutagenesis zilitumika katika vivo kwa mimea yote. Baadaye, maendeleo ya kiufundi yamesababisha kuibuka kwa mbinu za mutagenesis kama mbinu zinazolengwa za mutagenesis ambazo huwezesha mabadiliko sahihi katika jeni ili kupata, kwa mfano, bidhaa inayostahimili viua magugu fulani pekee. Kwa Confédération paysanne na vyama vingine, matumizi ya aina za mbegu zinazostahimili dawa zinazopatikana na mutagenesis hubeba hatari ya madhara makubwa kwa mazingira na kwa afya ya binadamu na wanyama..
Katika hali hii, Mahakama ya Haki imealikwa na Conseil d’État ya Ufaransa kufafanua upeo kamili wa Maagizo ya GMO, hasa ambit, mantiki na athari za msamaha wa mutagenesis, na kutathmini uhalali wake. Mahakama pia imealikwa kuashiria ni jukumu gani kupita kwa wakati na kukuza maarifa ya kiufundi na kisayansi kunapaswa kuchukua kuhusiana na tafsiri ya kisheria na tathmini ya uhalali wa sheria za EU., kutekelezwa kwa kuzingatia kanuni ya tahadhari.
Katika Maoni ya leo, Wakili Mkuu Michal Bobek kwanza anazingatia kwamba kiumbe kilichopatikana kwa njia ya mutagenesis kinaweza kuwa GMO ikiwa kinatimiza vigezo muhimu vilivyowekwa katika Maagizo ya GMO3.. Anaona kuwa Maagizo hayo hayahitaji kuingizwa kwa DNA ya kigeni katika kiumbe ili DNA iweze kutambuliwa kama GMO., lakini inasema tu kwamba nyenzo za urithi zimebadilishwa kwa njia ambayo haitokei kiasili. Tabia ya wazi ya ufafanuzi huo inaruhusu viumbe vilivyopatikana kwa njia zingine isipokuwa transgenesis kuwa chini ya dhana ya GMO.. Zaidi, itakuwa haina mantiki kuachilia baadhi ya viumbe vilivyopatikana kwa mutagenesis kutoka kwa matumizi ya Maagizo ikiwa viumbe hivyo haviwezi kutambuliwa kama GMOs hapo awali..
Kisha Wakili Mkuu anachunguza ikiwa msamaha wa mutagenesis unaotarajiwa katika Maelekezo ya GMO unapaswa kumaanisha mbinu zote za mutagenesis au baadhi tu ya mbinu.. Kulingana na yeye, tofauti pekee inayofaa ambayo inafaa kufanywa ili kufafanua upeo wa msamaha wa mutagenesis ni pango lililowekwa katika Kiambatisho I B cha Maelekezo ya GMO., yaani iwapo mbinu hiyo ‘inahusisha utumizi wa molekuli za asidi ya nukleiki au GMO zaidi ya zile zinazozalishwa na mutagenesis au muunganisho wa seli za seli za mimea za viumbe ambazo zinaweza kubadilishana chembe za urithi kupitia mbinu za kitamaduni za kuzaliana’. Hivyo basi, mbinu za mutagenesis haziruhusiwi na wajibu wa Maelekezo ya GMO mradi hazihusishi utumizi wa molekuli za asidi ya nukleiki au GMO isipokuwa zile zinazozalishwa na mojawapo au zaidi ya mbinu zilizoorodheshwa katika Kiambatisho I B..
Wakili Mkuu anadokeza kwamba si muktadha wa kihistoria wala mantiki ya ndani ya Maelekezo ya GMO yanayounga mkono hoja kwamba bunge la Umoja wa Ulaya lilinuia tu kuachilia mbali mbinu salama za mutagenesis waliposimama nyuma katika 2001. Anachukulia kuwa kategoria ya jumla inayoitwa 'mutagenesis' inapaswa kujumuisha mbinu zote ambazo, kwa wakati husika unaofaa kwa kesi husika, kueleweka kama sehemu ya kategoria hiyo, zikiwemo mpya zozote.
Ijayo, Wakili Mkuu huchunguza kama Nchi Wanachama zinaweza kwenda mbali zaidi ya Maagizo ya GMO na kuamua kuzingatia viumbe vilivyopatikana kwa mutagenesis ama kwa majukumu yaliyowekwa na Maelekezo au kwa sheria za kitaifa pekee.. Ana maoni kwamba kwa kuingiza msamaha wa mutagenesis, bunge la EU halikutaka kudhibiti jambo hilo katika ngazi ya EU. Ipasavyo, nafasi hiyo inabaki bila mtu na, mradi Nchi Wanachama zinaheshimu wajibu wao wa jumla wa sheria za Umoja wa Ulaya, wanaweza kutunga sheria kuhusu viumbe vilivyopatikana kwa mutagenesis.
Kuhusu uhalali wa msamaha wa mutagenesis, Wakili Mkuu anatambua kuwa mbunge ana wajibu wa kusasisha kanuni zake kwa njia ipasavyo. Wajibu huu unakuwa muhimu kuhusiana na maeneo hayo na masuala yanayoshughulikiwa na kanuni ya tahadhari ili uhalali wa kipimo cha sheria ya Umoja wa Ulaya kama vile Maelekezo ya GMO si tu kutathminiwa kuhusiana na ukweli na maarifa kama yalivyokuwa wakati wa kupitishwa kwa hatua hiyo., lakini pia kuhusu wajibu wa kusasisha sheria ipasavyo.
Hata hivyo, Wakili Mkuu haoni sababu zozote zinazotokana na wajibu wa jumla wa kusasisha sheria (katika kesi hii kuimarishwa na kanuni ya tahadhari) ambayo inaweza kuathiri uhalali wa msamaha wa mutagenesis.

Taarifa na utangazaji wa vyombo vya habari

Kwa Kijerumani:

Kiswidi:

Kifaransa:

Viungo vinavyohusiana: