MOP8 – PRRI Maoni juu ya hati "Mambo ya Mfumo ya dhana Clarity juu ya SEC”

Maoni ya PRRI kwenye hati "Mambo ya Mfumo ya dhana ufafanuzi juu ya Considerations Kijamii na Kiuchumi", ref: CBD notification 2015-029. 31 Machi 2015.

Uchunguzi General

makala 16 na 19 ya mama mkataba wa Itifaki ya Cartagena juu ya usalama wa viumbe (CPB), Mkataba wa Biodiversity (CBD), kusisitiza kuwa upatikanaji na uhamisho wa Biotechnologies ni muhimu kwa kufikia malengo ya Mkataba.

Utaratibu AIA ya CPB inatoa Vyama kwamba bado iliyopitishwa ndani udhibiti kwa ajili ya usalama wa viumbe, chombo kufanya maamuzi kuhusu uagizaji wa LMOs, hivyo kuwezesha uhamishaji wa teknolojia wito kwa makala 16 na 19 ya CBD.

Kwa upande wa masuala ya kijamii na kiuchumi katika kufanya maamuzi chini ya utaratibu wa AIA: hasa ni kwa sababu ya kutarajia faida ya kijamii na kiuchumi kwa wakulima na walaji kwamba watafiti wengi wa umma kujitolea wasifu wao na utafiti katika teknolojia ya kisasa.

Hiyo PRRI inataka watoa maamuzi kwa kushika uppdatering wenyewe wa taarifa ya karibuni kuhusu athari za kijamii na kiuchumi ya teknolojia hii.

PRRI pia inataka wote wanaohusika kubaki na ufahamu wa maandishi halisi ya makala 26:

  • Ibara ya 26 inahusu maamuzi, si tathmini ya hatari.
  • Ibara ya 26 inahusu "may kuzingatia", I.E. sheria hii inahusiana na uwezekano kwa ajili ya Vyama vya, si wajibu.
  • Ibara ya 26 inahusu "sambamba na wajibu wao wa kimataifa". Moja ya masharti hayo yanaweza kupatikana katika SPS makubaliano, ambayo inahitaji msingi wa kisayansi kwa ajili ya maamuzi.
  • Ibara ya 26 inahusu "masuala ya kijamii na kiuchumi inayotokana kutokana na madhara ya LMOs juu ya uhifadhi (nk).....". Maneno Hii inasisitiza haja ya msingi wa kisayansi kwa ajili ya maamuzi. Zaidi, makala 26 anatumia neutral neno "athari" na si - kama katika maeneo mengine ya Itifaki - mfupi uwezo athari mbaya. matumizi ya wazi ya neno "athari" ni muhimu, kama inashughulikia wote athari ya manufaa na mbaya.

 

Comments maalum juu ya hati (Nakala alinukuu kiambatanisho zimetolewa katika italics).

Lengo

Lengo alisema katika nyongeza inahusu "Ili kusaidia Vyama kufikia uwazi katika kuzingatia masuala ya kijamii na kiuchumi katika mchakato wa kutoa maamuzi juu ya viumbe hai iliyopita, kwa kutambua na kutathmini uwezekano wa athari zao kiuchumi na kijamii, kwa mujibu wa lengo na upeo wa Itifaki. "

Maoni: Nakala hii diverts juu ya pointi muhimu kutoka kwenye maandiko ya makala 26 ya CPB:

  • Ibara ya 26 ya CPB inahusu maamuzi juu ya kuagiza na si kwa kufanya maamuzi juu ya viumbe hai kurekebishwa ",
  • Ibara ya 26 ya CPB inahusu "masuala ya kijamii na kiuchumi inayotokana kutokana na madhara ya LMOs juu ya uhifadhi wa matumizi endelevu ya bioanuwai (nk)Masuala ... .. "na si za kijamii na kiuchumi kutoka LMOs.
  • Tofauti na maandishi ya nyongeza, makala 26 halimaanishi 'uwezo' athari, bali 'athari'.

Pendekezo: PRRI kushauri maneno lengo la karatasi kwa njia ambayo ni thabiti na CPB, mfano: "Kufikia uwazi katika kuchukua katika kufanya maamuzi mchakato juu ya uagizaji wa LMOs katika akaunti ya masuala ya kiuchumi na kijamii kutokana na athari za LMOs ya uhifadhi na matumizi endelevu ya bioanuwai, kwa mujibu wa lengo na upeo wa Itifaki. "

Mkuu wa kanuni

  1. Aya 1 ya ibara 26 hutoa kwamba Vyama inaweza kuchukua masuala ya kijamii na kiuchumi katika akaunti katika kufanya maamuzi juu ya viumbe hai iliyopita.

Maoni: tazama hapo juu.

Nakala alipendekeza: "Ibara 1 ya ibara 26 hutoa kwamba Vyama inaweza kuchukua masuala ya kijamii na kiuchumi zinazotokana na athari za LMOs juu ya matumizi ya hifadhi na endelevu ya bioanuwai, katika akaunti katika maamuzi juu ya kuagiza viumbe hai iliyopita.

 

  1. Taking socio-economic considerations into account in decision-making on living modified viumbe lazima kuwa thabiti na majukumu husika ya kimataifa, which include trade mikataba, mikataba ya mazingira na mikataba ya haki za binadamu.

Nakala alipendekeza: "Ibara 1 ya ibara 26 hutoa kwamba katika hali hii kuchukua masuala ya kijamii na kiuchumi katika akaunti wanapaswa kuwa thabiti na majukumu husika ya kimataifa, ambayo ni pamoja na wajibu wa kushiriki katika teknolojia ya kuhamisha kama amelala chini katika makala 16 na 19 ya mama mkataba CBD, vilevile majukumu muhimu katika mikataba ya biashara, mikataba ya mazingira, mikataba ya haki za binadamu, mikataba utafiti.

 

  1. Taking socio-economic considerations into account in decision-making on living modified viumbe lazima kuwa thabiti na mifumo iliyopo ya taifa ya udhibiti na sera.

Maoni: matumizi ya maneno masharti kama "lazima" haiendani na lengo la kutoa ufafanuzi wa dhana juu ya makala ambayo si masharti.

Nakala alipendekeza: "Matumizi ya masuala ya kijamii na kiuchumi katika akaunti katika kutoa maamuzi lazima kuwa thabiti na mifumo ya kitaifa ya udhibiti zilizopo na inaweza kuzingatia sera za kitaifa, kama vile sera ya utafiti wa kilimo na uzalishaji.

 

  1. Katika kuchukua masuala ya kijamii na kiuchumi katika akaunti, Vyama vya lazima kufikiria ndani yao, kitaifa na mazingira ya kikanda, tamaduni, vipaumbele na mahitaji, in particular those related to the thamani ya viumbe hai kwa jumuia asilia na serikali za mitaa.

Maoni: matumizi ya maneno masharti kama "lazima" haiendani na lengo la kutoa ufafanuzi wa dhana kuhusu makala CPB kwamba si masharti.

Nakala alipendekeza: " Katika kuchukua masuala ya kijamii na kiuchumi katika akaunti katika hali hii, Vyama inaweza kufikiria ndani yao, kitaifa, na mazingira ya kikanda, tamaduni, vipaumbele na mahitaji, hasa wale kuhusiana na thamani ya viumbe hai kwa jumuia asilia na za mitaa. "

  1. Taking socio-economic considerations into account in decision-making on living modified viumbe lazima iwe wazi, uwazi, na kutokuwa na ubaguzi.

Nakala alipendekeza: "Matumizi ya kuzingatia ya kijamii na kiuchumi katika akaunti katika hali hii lazima iwe wazi, uwazi, na kutokuwa na ubaguzi.

 

  1. Masuala yanayohusiana na afya ya binadamu kutokana na athari za viumbe hai iliyopita kuhusu uhifadhi na matumizi endelevu ya bioanuwai lazima pia ni sehemu ya tatizo kijamii na kiuchumi, zinazotolewa kwamba wao si tayari kushughulikiwa katika tathmini ya hatari.

Maoni: matumizi ya maneno masharti kama "lazima" haiendani na lengo la kutoa ufafanuzi wa dhana kuhusu makala CPB kwamba si masharti. Zaidi, mfano inaweza kusaidia kufafanua hatua hii.

Nakala alipendekeza: "Masuala yanayohusiana na afya ya binadamu kutokana na athari ya maisha vinasaba ya uhifadhi na matumizi endelevu ya bioanuwai, kama vile madhara ya afya kuhusiana na kupunguzwa matumizi ya dawa, Unaweza pia ni sehemu ya tatizo ya kijamii na kiuchumi, zinazotolewa kwamba wao si tayari kushughulikiwa katika tathmini ya hatari. "

 

 

  1. hali ya kutokuwa na uhakika au habari haitoshi juu ya athari za kijamii na kiuchumi haipaswi kuzuia masuala ya kijamii na kiuchumi na kuwa kuzingatiwa katika kufikia maamuzi.

Maoni: Ibara ya 26 hamsemi athari za kijamii na kiuchumi. Zaidi kwa ujumla, hatua hii ni wazi na ni bora kufutwa.

 

  1. Uhifadhi na matumizi endelevu ya bioanuwai hutegemea mbalimbali ya vipengele, pamoja na wale wa kijamii na kiuchumi, ambayo inasaidia matumizi ya kanuni endelevu.

Maoni: Hatua hii lina kauli mbili tofauti kwamba wote ni kweli, lakini kuunganisha ambayo ni ya utata, because it is unclear to what the word “which” refers. Aidha, kutokana na makala 16 ya CBD inasema waziwazi kwamba upatikanaji na uhamisho wa Biotechnologies ni muhimu kwa kufikia malengo ya Mkataba, itakuwa ni muhimu kutafakari kwamba katika hatua hii.

Nakala alipendekeza: "Uhifadhi na matumizi endelevu ya bioanuwai hutegemea mbalimbali ya vipengele, ikiwa ni pamoja na upatikanaji na uhamisho wa Biotechnologies, na mambo ya kijamii na kiuchumi. Katika hali hii, matumizi ya kanuni endelevu ni ilipendekeza.

 

  1. Planning and conducting risk assessments and taking socio-economic considerations into account inaweza kuwa na ziada katika mchakato wa kutoa maamuzi.

Maoni: phrasing sasa inaweza kuwa vibaya katika kwamba masuala ya kijamii na kiuchumi ni sehemu ya tathmini ya hatari.

Nakala alipendekeza: "Mipango na kufanya tathmini ya hatari na kuchukua masuala ya kijamii na kiuchumi katika akaunti katika maamuzi mchakato inaweza kuwa nyongeza tu."

 

  1. Public participation and consultation form part of the process of taking socio-economic maanani akaunti.

Maoni: The use of prescriptive phrasing is inconsistent with the objective of providing conceptual clarity about a CPB article that is not prescriptive.

Nakala alipendekeza: "Ushiriki wa Umma na mashauriano inaweza kuwa sehemu ya mchakato wa kuchukua masuala ya kijamii na kiuchumi katika akaunti".

 

Masuala ya mbinu za

Maoni: eleza kwa ufupi kwamba kifungu hiki inahusu mbinu za kushughulikia ya kiuchumi

masuala.

Maoni kwa pointi mtu anaweza tu kutolewa mara moja Dutu imeongezwa, kama katika sehemu iliyopita.