ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் நீதிமன்றம்
பிரஸ் ரிலீஸ் எண் 04/18, லக்சம்பர்க், 18 ஆங்கில ஆண்டின் முதல் மாதம் 2018
C-528/16 வழக்கில் அட்வகேட் ஜெனரலின் கருத்து
மரபணு மாற்றப்பட்ட உயிரினங்களின் சுற்றுச்சூழலில் வேண்டுமென்றே வெளியிடப்படுவதை ‘GMO உத்தரவு’1 ஒழுங்குபடுத்துகிறது. (GMO க்களையும்) மற்றும் அவை ஐரோப்பிய ஒன்றியத்திற்குள் சந்தையில் வைக்கப்படுகின்றன. குறிப்பாக, the organisms covered by that Directive must be authorised after an environmental risk assessment. அவை கண்டறியும் தன்மைக்கும் உட்பட்டவை, லேபிளிங் மற்றும் கண்காணிப்பு கடமைகள். உத்தரவு இல்லை, இருப்பினும், மரபணு மாற்றத்தின் சில நுட்பங்கள் மூலம் பெறப்பட்ட உயிரினங்களுக்கு பொருந்தும், பிறழ்வு போன்றவை ('பிறழ்வு விலக்கு'). டிரான்ஸ்ஜெனிசிஸ் போலல்லாமல், பிறழ்வு ஏற்படாது, கொள்கைப்படி, ஒரு உயிரினத்தில் வெளிநாட்டு டிஎன்ஏவைச் செருகும். அது செய்கிறது, இருப்பினும், வாழும் இனத்தின் மரபணு மாற்றத்தை உள்ளடக்கியது. ஒரு தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட களைக்கொல்லியை எதிர்க்கும் தனிமங்களைக் கொண்ட விதை வகைகளை உருவாக்குவதை மாற்றியமைத்தல் நுட்பங்கள் சாத்தியமாக்கியுள்ளன..
Confédération paysanne என்பது சிறிய அளவிலான விவசாயத்தின் நலன்களைப் பாதுகாக்கும் ஒரு பிரெஞ்சு விவசாய சங்கமாகும். மற்ற எட்டு சங்கங்களுடன் சேர்ந்து, அது ஒரு நடவடிக்கையை Conseil d'État முன் கொண்டு வந்துள்ளது (மாநில கவுன்சில், பிரான்ஸ்) GMO Directive2 ஐ மாற்றியமைக்கும் பிரெஞ்சு ஒழுங்குமுறையை எதிர்த்துப் போராடுவதற்காக. பிறழ்வு நுட்பங்கள் காலப்போக்கில் உருவாகியுள்ளன என்று அவர்கள் வாதிடுகின்றனர். GMO கட்டளையை ஏற்றுக்கொள்வதற்கு முன்பு 2001, மரபுவழி அல்லது சீரற்ற முறைகள் மட்டுமே முழு தாவரங்களுக்கும் விவோவில் பயன்படுத்தப்பட்டன. தொடர்ந்து, தொழில்நுட்ப முன்னேற்றம் இலக்கு பிறழ்வு முறைகள் போன்ற பிறழ்வு நுட்பங்கள் தோன்றுவதற்கு வழிவகுத்தது, இது பெறுவதற்காக ஒரு மரபணுவில் துல்லியமான மாற்றத்தை செயல்படுத்துகிறது, எடுத்துக்காட்டாக, a product resistant to certain herbicides only. கூட்டமைப்பு paysanne மற்றும் பிற சங்கங்களுக்கு, the use of herbicide resistant seed varieties obtained by mutagenesis carries a risk of significant harm to the environment and to human and animal health.
இந்த சூழலில், GMO உத்தரவின் சரியான நோக்கத்தை தெளிவுபடுத்துவதற்காக, பிரெஞ்சு கன்சீல் டி'டாட்டால் நீதிமன்றத்திற்கு அழைப்பு விடுக்கப்பட்டுள்ளது., குறிப்பாக எல்லை, பிறழ்வு விலக்கின் பகுத்தறிவு மற்றும் விளைவுகள், மற்றும் அதன் செல்லுபடியை மதிப்பிடுவதற்கு. The Court is also invited to indicate what role the passing of time and evolving technical and scientific knowledge should play with regard to both legal interpretation and the assessment of the validity of EU legislation, முன்னெச்சரிக்கை கொள்கையை மனதில் கொண்டு நடத்தப்பட்டது.
இன்றைய கருத்தில், Advocate General Michal Bobek first considers that an organism obtained by mutagenesis can be a GMO if it fulfils the substantive criteria laid down in the GMO Directive3. He observes that that Directive does not require the insertion of foreign DNA in an organism in order for the latter to be characterised as a GMO, but merely says that the genetic material has been altered in such a way that does not occur naturally. அந்த வரையறையின் திறந்தநிலை தன்மையானது, மரபணுமாற்றம் அல்லாத பிற முறைகளால் பெறப்பட்ட உயிரினங்கள் GMO என்ற கருத்தின் கீழ் வர அனுமதிக்கிறது.. மேலும், it would be illogical to exempt certain organisms obtained by mutagenesis from the application of the Directive if those organisms could not be characterised as GMOs in the first place.
The Advocate General then examines whether the mutagenesis exemption foreseen in the GMO Directive ought to mean all techniques of mutagenesis or only some techniques. அவரைப் பொறுத்தவரை, the only relevant distinction that should be made in order to clarify the scope of the mutagenesis exemption is the caveat set out in Annex I B of the GMO Directive, namely whether the technique ‘involves the use of recombinant nucleic acid molecules or GMOs other than those produced by mutagenesis or cell fusion of plant cells of organisms which can exchange genetic material through traditional breeding methods’. It follows that mutagenesis techniques are exempt from the obligations of the GMO Directive provided that they do not involve the use of recombinant nucleic acid molecules or GMOs other than those produced by one or more of the methods listed in Annex I B.
The Advocate General points out that neither the historical context nor the internal logic of the GMO Directive support the contention that the EU legislature only intended to exempt safe mutagenesis techniques as they stood back in 2001. 'பிறழ்வு' என்று பெயரிடப்பட்ட ஒரு பொதுவான வகை தர்க்கரீதியாக அனைத்து நுட்பங்களையும் உள்ளடக்கியதாக இருக்க வேண்டும் என்று அவர் கருதுகிறார்., கேள்விக்குரிய வழக்குக்கு பொருத்தமான தருணத்தில், understood as forming part of that category, புதியவை உட்பட.
அடுத்து, அட்வகேட் ஜெனரல், உறுப்பு நாடுகள் உண்மையில் GMO உத்தரவுக்கு மேலே செல்ல முடியுமா என்பதை ஆராய்கிறார் மற்றும் பிறழ்வு மூலம் பெறப்பட்ட உயிரினங்களை உத்தரவின் மூலம் அல்லது முற்றிலும் தேசிய விதிகளுக்கு உட்படுத்த முடிவு செய்கிறார்.. பிறழ்வு விலக்கு புகுத்துவதன் மூலம் என்பது அவர் கருத்து, ஐரோப்பிய ஒன்றிய சட்டமன்றம் ஐரோப்பிய ஒன்றிய அளவில் அந்த விஷயத்தை ஒழுங்குபடுத்த விரும்பவில்லை. அதன்படி, அந்த இடம் ஆக்கிரமிக்கப்படாமல் உள்ளது மற்றும், உறுப்பு நாடுகள் தங்கள் ஒட்டுமொத்த ஐரோப்பிய ஒன்றிய சட்டக் கடமைகளை மதிக்க வேண்டும், பிறழ்வு மூலம் பெறப்பட்ட உயிரினங்கள் தொடர்பாக அவர்கள் சட்டமியற்றலாம்.
பிறழ்வு விலக்கின் செல்லுபடியாகும் தன்மையைப் பொறுத்தவரை, அட்வகேட் ஜெனரல், சட்டமன்ற உறுப்பினர் அதன் ஒழுங்குமுறையை நியாயமான முறையில் புதுப்பித்த நிலையில் வைத்திருக்க கடமைப்பட்டிருக்கிறார் என்பதை அங்கீகரிக்கிறார். This duty becomes crucial in respect of those areas and issues covered by the precautionary principle so that the validity of an EU law measure like the GMO Directive is not only to be assessed with regard to the facts and knowledge as they stood at the time of the adoption of that measure, ஆனால் சட்டத்தை நியாயமான முறையில் புதுப்பித்த நிலையில் வைத்திருக்க வேண்டிய கடமை குறித்தும்.
எனினும், அட்வகேட் ஜெனரல் சட்டத்தை புதுப்பிப்பதற்கான பொதுவான கடமையிலிருந்து எந்த காரணத்தையும் காணவில்லை (இந்த வழக்கில் முன்னெச்சரிக்கை கொள்கை மூலம் மேம்படுத்தப்பட்டது) இது பிறழ்வு விலக்கின் செல்லுபடியை பாதிக்கலாம்.
Statements and media coverage
ஜெர்மன் மொழியில்:
ஸ்வீடிஷ்:
பிரஞ்சு:
தொடர்புடைய இணைப்புகள்: