یورپی پارلیمنٹ اور کونسل آف کی ہدایت 2001/18/EC 12 مارچ 2001 جینیاتی طور پر تبدیل شدہ جانداروں کے ماحول میں جان بوجھ کر چھوڑنے اور کونسل ڈائریکٹیو 90/220/EEC کو منسوخ کرنے پر [1] قانونی بنیاد
فن. 114 TFEU - "قوانین کا تخمینہ" (اندرونی مارکیٹ کی ہدایت)
1.1.2 مقصد
قوانین کا تخمینہ لگانے کے لیے, MS کے ضوابط اور انتظامی دفعات (فن. 1)
انسانی صحت اور ماحول کی حفاظت کے لیے (فن. 1)
ہدایت 90/220/EC اور اس کے دائرہ کار کو واضح کرنے کے لیے (تلاوت 2 اور 3)
ماحولیاتی خطرات کی تشخیص کے لیے ایک مشترکہ طریقہ کار قائم کرنا (تلاوت 20)
1.1.3 دائرہ کار
- احاطہ کرتا ہے۔:
- سرگرمیاں: مارکیٹ میں رکھنے اور مارکیٹ میں رکھنے کے علاوہ کسی اور مقصد کے لیے جان بوجھ کر ماحول میں چھوڑنا (فن. 4)
- اعتراض(ے): GMOs, جیسا کہ یا مصنوعات میں (فن. 4)
- دائرہ کار سے متعلق تعریفیں۔:
- جان بوجھ کر رہائی: "GMO کے ماحول میں کوئی جان بوجھ کر تعارف یا GMOs کا مجموعہ جس کے لیے ان کے رابطے کو محدود کرنے اور عام آبادی اور ماحول کے لیے اعلیٰ سطح کی حفاظت فراہم کرنے کے لیے کوئی خاص روک تھام کے اقدامات استعمال نہیں کیے جاتے۔ (فن. 2(3))
- مارکیٹ میں رکھنا: "تیسرے فریق کو دستیاب کرنا, چاہے ادائیگی کے بدلے میں یا مفت میں" (فن. 2(4))
- GMO: "ایک حیاتیات, انسانوں کے استثنا کے ساتھ, جس میں جینیاتی مواد کو اس طرح سے تبدیل کیا گیا ہے جو قدرتی طور پر ملاوٹ اور/یا قدرتی دوبارہ ملاپ سے نہیں ہوتا ہے۔ (فن. 2(2))
- استثنیٰ:
- ضمیمہ I B میں درج تکنیکوں کے ذریعے حاصل کردہ جاندار (فن. 3.1)
- ریل کے ذریعے GMOs کی گاڑی, سڑک, اندرون ملک آبی گزرگاہ, سمندر یا ہوا (فن. 3.2)
- بعض GMOs بطور دواؤں اور دیگر مصنوعات جو EU قانون سازی کے تحت مجاز ہیں۔ (فن. 5, 12.1, 12.2)
- میکانزم(ے) مستقبل کی چھوٹ کے لیے: /
1.1.4 مین ریگولیٹری میکانزم(ے)
مارکیٹ میں رکھنے کے علاوہ کسی اور مقصد کے لیے ماحول میں جان بوجھ کر رہائی کے لیے ہم آہنگ اجازت کا طریقہ کار (حصہ بی: فن. 5 پر 11)
- درخواست دہندہ ایم ایس کے CA کو مطلع کرتا ہے جس کے علاقے میں رہائی ہونی ہے اور آرٹ کے ذریعے طے شدہ معلومات فراہم کرتا ہے۔. 6.2. (فن. 6.1)
- CA عوام سے مشورہ کرتا ہے اور کمیشن کے ذریعے دیگر MS کو مطلع کرتا ہے۔. CA اندر ہی اندر درخواست کو منظور یا مسترد کر دیتا ہے۔ 90 ERA کی بنیاد پر رسید کے دن. (فن. 6.3 پر 6.9)
- GMOs کے لیے ضمیمہ V میں ضروریات کو پورا کرنے کے لیے ایک مختلف طریقہ کار ممکن ہے۔ (فن. 7)
- ایک ناموافق فیصلے کی صورت میں, درخواست گزار گھریلو فریم ورک کے تحت انتظامی اپیل کا سہارا لے سکتا ہے۔.
مارکیٹ میں رکھنے کے لیے ہم آہنگ اجازت کا طریقہ کار (حصہ سی: فن. 12 پر 24) [2]
- درخواست دہندہ MS کے CA کو مطلع کرتا ہے جس کے علاقے کے اندر مارکیٹ میں پہلی بار رکھنا ہے اور آرٹ کے ذریعے طے شدہ معلومات فراہم کرتا ہے۔. 13.2. (فن. 13)
- کے اندر 90 دن, CA ایک ابتدائی تشخیص کرتا ہے اور تشخیصی رپورٹ کو درخواست کے ساتھ MS اور کمیشن کے CAs کو بھیجتا ہے۔.[3] منفی تشخیص کی رپورٹ کی صورت میں, درخواست مسترد کر دی جائے گی۔. (فن. 14)
- کے اندر 60 تشخیصی رپورٹ کی گردش کی تاریخ سے دن, CAs اور کمیشن تبصرے یا اعتراض کر سکتے ہیں۔. بقایا مسائل کو اندر ہی اندر حل کرنا ہے۔ 105 گردش کی تاریخ کے بعد دن. کوئی اعتراض نہ ہونے کی صورت میں درخواست منظور کی جائے گی۔, اور نہ ہی متعلقہ ٹائم فریم کے اختتام پر غیر حل شدہ بقایا مسائل. (فن. 15)
- اعتراضات یا غیر حل شدہ بقایا مسائل کی صورت میں, کمیشن اور مجاز کمیٹی ڈوزیئر کا جائزہ لے گی اور اس کے اندر فیصلہ لیا جائے گا۔ 120 آرٹ میں درج امتحان کے طریقہ کار کے مطابق دن. 5, 10 اور 11 ریگولیشن کے (امریکی) کوئی 182/2011 [4] [5] (فن. 30(2)). (فن. 18)
- ایک ناموافق فیصلے کی صورت میں, درخواست گزار یورپی عدالتوں کے سامنے اپیل کا سہارا لے سکتا ہے۔.
- کچھ جینیاتی طور پر تبدیل شدہ پودوں کو مارکیٹ میں رکھنے کے علاوہ کسی اور مقصد کے لیے جان بوجھ کر رہائی کے لیے ایک آسان طریقہ کار ممکن ہے۔ [6] (فن. 6(5) jº کمیشن کا فیصلہ 94/730/EC)
[1] http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX:32001L0018
[2] ریگولیشن (EC) کوئی 1829/2003 جی ایم او کے بازار میں رکھنے کے لیے ایک واحد طریقہ کار فراہم کرتا ہے جو کھانے یا فیڈ سے متعلق ہے۔, اس طرح ڈائریکٹو 2001/18/EC اور ریگولیشن میں طے شدہ طریقہ کار کو ضم کرنا. 2001/18/EC کے تحت ڈائریکٹیو 2001/18/EC کے تحت مارکیٹ میں رکھنے کا واحد طریقہ کار ضابطے کے نافذ ہونے کے بعد سے استعمال نہیں کیا گیا ہے۔.
[3] عملی طور پر, یہ دستاویزات صرف کمیشن کو بھیجی جاتی ہیں۔, جو بدلے میں انہیں ایم ایس کے سی اے کو بھیجتا ہے۔. سے رجوع کریں۔: http://ec.europa.eu/food/plant/gmo/new/authorisation/cultivation/index_en.htm
[4] سی ایف. سپرا, باب "کمیشن نافذ کرنے والے اعمال"
[5] ہدایت سے مراد آرٹ ہے۔. 5, 7 اور 8 فیصلہ 1999/468/EC لیکن یہ ایکٹ ریگولیشن کے ذریعے منسوخ کر دیا گیا ہے (امریکی) کوئی 182/2011. پرانی دفعات کے مطابق, اگر کمیٹی میں کمیشن کی تجویز پر کوئی اہل اکثریت حاصل نہ کر سکے۔, اسے کونسل میں پیش کیا جاتا ہے۔.
کونسل اندر اندر فیصلہ کرتی ہے۔ 3 تجویز کے حوالہ کے مہینوں بعد. اگر یہ تجویز پر رضامندی کے لیے اکثریت تک پہنچنے میں ناکام رہتا ہے۔, کمیشن اس کا دوبارہ جائزہ لے گا۔. کمیشن بدلے میں تجویز میں ترمیم کر سکتا ہے اور اسے دوبارہ کونسل میں جمع کر سکتا ہے۔, جو دوبارہ ہے 3 اہل اکثریت تک پہنچنے کے لیے مہینوں.
[6] آسان طریقہ کار جینیاتی طور پر تبدیل شدہ پودوں کی ایک سے زیادہ ریلیز کے لیے ایک ہی نوٹیفکیشن ڈوزیئر فراہم کرتا ہے جو ایک ہی وصول کنندہ فصل کے پودوں کی نوع کے نتیجے میں ہوئے ہیں لیکن جو داخل کیے گئے/حذف کیے گئے کسی بھی سلسلے میں مختلف ہو سکتے ہیں یا ایک جیسے داخل کیے گئے/حذف کیے گئے سلسلے ہیں لیکن فینو ٹائپس میں مختلف ہیں۔.
