Thư PRRI gửi các tổ chức EU về công nghệ sinh học hiện đại, sự đổi mới, quản trị và tranh luận công khai

Đến:

Chủ tịch Ủy ban Châu Âu, Bà Ursula von der Leyen,

Chủ tịch Nghị viện châu Âu, Ông David Sassoli.

Chủ tịch Hội đồng châu Âu, Ông. Charles Michel,

cc: các ủy viên châu Âu chịu trách nhiệm về thỏa thuận xanh châu Âu;
Sức khỏe và an toàn thực phẩm; Môi trường; Nông nghiệp; Buôn bán; Sự đổi mới,
Nghiên cứu, Văn hóa, Giáo dục và Thanh niên.

Lại: công nghệ sinh học hiện đại – sự đổi mới, quản trị và tranh luận công khai

11 May 2020

Kính gửi bà von der Leyen, Ông. Sassoli, và ông. Michel,

Tôi viết thay mặt Ban chỉ đạo của Sáng kiến ​​nghiên cứu và quy định công cộng (PRRI), một sáng kiến ​​trên toàn thế giới của các nhà khoa học khu vực công hoạt động trong công nghệ sinh học hiện đại vì lợi ích chung.

Thỏa thuận xanh châu Âu, Chiến lược Farm to Fork và các tuyên bố chính sách khác của EU thừa nhận rằng thế giới đang phải đối mặt với thách thức sản xuất đủ, thực phẩm bổ dưỡng và an toàn một cách bền vững và dưới sự phát triển leo thang như biến đổi khí hậu, suy thoái môi trường, và động lực dân số toàn cầu. Nhiệm vụ vốn đã khó khăn này sẽ còn phức tạp hơn bởi các cuộc khủng hoảng như đại dịch. COVID-19 là một lời nhắc nhở nghiêm túc rằng ngay cả nhận thức về tình trạng thiếu lương thực cũng dẫn đến tình trạng bất ổn xã hội. Báo cáo toàn cầu về khủng hoảng lương thực 2020 minh họa sự cần thiết phải tăng cường an ninh lương thực địa phương.

Những thách thức nhu cầu đổi mới mạnh mẽ, quản trị xuất sắc và tranh luận xã hội được tổ chức tốt.

1. Đổi mới mạnh mẽ

Để bảo vệ và nuôi sống hành tinh, chúng ta cần sự đổi mới trong nhiều lĩnh vực. Hội nghị thượng đỉnh trái đất đầu tiên (1992, Chương trình nghị sự 21) đã nhận ra rằng công nghệ sinh học có thể đóng góp đáng kể cho sức khỏe của con người và môi trường, và Công ước đa dạng sinh học được quy định rằng công nghệ sinh học là điều cần thiết cho các mục tiêu của Công ước. Chính vì những lý do đó mà nhiều nhà nghiên cứu công cộng ở các nước đang phát triển và phát triển dành sự nghiệp của họ cho nghiên cứu công nghệ sinh học. Với quan điểm này, điều bắt buộc là EU phải duy trì một môi trường thuận lợi cho nghiên cứu và đổi mới. Chúng tôi kêu gọi Ủy ban châu Âu nhấn mạnh điều này trong các tài liệu chính sách có liên quan như Chiến lược xanh châu Âu và chiến lược Farm to Fork.

2. Quản trị xuất sắc

PRRI ủng hộ mạnh mẽ cách tiếp cận cân bằng đối với công nghệ sinh học hiện đại được nêu trong Chương trình nghị sự 21 và được chứng thực trong các Hội nghị thượng đỉnh thế giới tiếp theo, có thể tóm tắt là tối đa hóa lợi ích và giảm thiểu rủi ro tiềm năng. Tối đa hóa lợi ích của công nghệ sinh học đòi hỏi ngân sách nghiên cứu hướng tới, và chúng tôi khen ngợi Ủy ban công nhận công nghệ sinh học là Công nghệ kích hoạt chính trong EU R&D programmes. As regards minimising risks: Các quy định an toàn sinh học cho phép các chính phủ đưa ra quyết định sáng suốt cho dù các sinh vật có tổ hợp di truyền mới có thể có những tác động ngoài ý muốn có thể vượt xa các lợi ích dự đoán. Pháp luật của EU về sinh vật biến đổi gen (GMO) chỉ trong một vài năm hoạt động hiệu quả như một công cụ để ra quyết định sáng suốt, nhưng dần dần đi vào bế tắc do việc ra quyết định chính trị, không hiếm khi tham chiếu bừa bãi theo nguyên tắc phòng ngừa.

Để ngăn chặn sự đình trệ hơn nữa của nghiên cứu và đổi mới quan trọng, chúng tôi đề nghị các tổ chức EU và các quốc gia thành viên EU đảm bảo những điều sau đây:

1. Phân biệt tỷ lệ của các yêu cầu quy định. Chúng tôi kêu gọi các tổ chức EU và các quốc gia thành viên xác định danh mục GMO có đủ kiến ​​thức để miễn các danh mục đó khỏi một phần hoặc tất cả các yêu cầu quy định. Ngoài ra, chúng tôi kêu gọi Ủy ban khám phá những cách mà Phụ lục I B của Chỉ thị 2001/18 tốt nhất có thể được cập nhật.
2. Giải quyết sự không chắc chắn về tình trạng của các sinh vật được phát triển thông qua các kỹ thuật mới.
   Kỹ thuật chăn nuôi mới được tranh luận trên toàn thế giới, bởi vì chúng có thể dẫn đến các sinh vật không thể phân biệt được với các đối tác thông thường của chúng, Điều này đặt ra câu hỏi những sinh vật nào thuộc các quy định an toàn sinh học. Bức tranh chung đang nổi lên từ cuộc tranh luận toàn cầu này là một số sinh vật này thuộc các định nghĩa quy định, trong khi những người khác thì không. Cuộc thảo luận này chưa được giải quyết ở EU. Một 2018 phán quyết của ECJ đã dẫn đến nhiều sự không chắc chắn, và Hội đồng EU đã yêu cầu Ủy ban nghiên cứu về tình trạng của các sinh vật được phát triển thông qua các kỹ thuật genom theo Luật Liên minh. Các cách hiểu khác nhau về định nghĩa quy định có tác động tiêu cực đáng kể đến nghiên cứu và thương mại hợp tác quốc tế. Do đó, chúng tôi kêu gọi các tổ chức EU đảm bảo rằng việc giải thích, và nếu cần cũng là văn bản, định nghĩa GMO của EU càng nhiều càng phù hợp với định nghĩa tương ứng của Nghị định thư an toàn sinh học, EU là đảng, cùng với hơn 170 Quốc gia.
3. Ra quyết định dựa trên bằng chứng và có trách nhiệm. Chúng tôi kêu gọi các tổ chức EU và các quốc gia thành viên đưa ra các quyết định cơ bản trong lĩnh vực này về khoa học và bằng chứng đúng đắn. Do đó, điều quan trọng là vẫn nhận thức được rằng phương pháp phòng ngừa (Tuyên bố Rio, 1992) là một công cụ để ra quyết định trong trường hợp – như luật học của ECJ và gạch dưới hướng dẫn của EC - đánh giá rủi ro khoa học đã xác định các rủi ro và sự không chắc chắn đáng kể. Xa hơn, ra quyết định có trách nhiệm cũng yêu cầu đánh giá hậu quả của các quyết định về nghiên cứu và đổi mới ở các nước đang phát triển.
4. Cuộc tranh luận xã hội được tổ chức tốt

Như Ủy ban Châu Âu đã tuyên bố: vì lợi ích của an ninh lương thực, không nên loại trừ nông nghiệp ở châu Âu. Nói cách khác: tương lai của nông nghiệp không nằm ở sự lựa chọn giữa công nghệ này hay công nghệ khác, nhưng trong sự kết hợp của nhiều cách tiếp cận khác nhau, phù hợp với nhu cầu và môi trường địa phương. Điều này cũng sẽ đòi hỏi một cuộc tranh luận xã hội được tổ chức tốt. Chúng tôi kêu gọi Ủy ban cung cấp cho công chúng thông tin rõ ràng về những thách thức trong sản xuất thực phẩm và các giải pháp tiềm năng. Chúng tôi khuyến khích Nghị viện châu Âu tổ chức các cuộc tranh luận dựa trên bằng chứng để thảo luận về những thách thức trong sản xuất thực phẩm, Các giải pháp tiềm năng, hậu quả của việc áp dụng và không áp dụng các giải pháp nhất định, cũng như tác động của các chính sách và quyết định của châu Âu đối với các nước đang phát triển.

Chúng tôi sẵn sàng cung cấp làm rõ thêm và để hỗ trợ với các bên trên

Rất chân thành

Trong. Giáo sư. Marc rào cản Van Montagu, Chủ tịch của Sáng kiến ​​nghiên cứu và quy định công cộng,
Giải thưởng lương thực thế giới đoạt giải 2013

Có thể tải xuống phiên bản pdf của bức thư đây