PRRI上的文档“框架对社会经济因素的概念清晰元素”的评论, 参考: CBD notification 2015-029. 31 三月 2015.
一般性意见
文章 16 和 19 卡塔赫纳生物安全议定书母亲公约 (CPB), 生物多样性公约 (CBD), 强调获得和生物技术的转移是必不可少的实现公约的目标.
在CPB的事先知情同意程序提供了尚未采用生物安全国内监管框架缔约方, 一个工具，使有关改性活生物体的进口作出知情决定, 从而促进技术转移呼吁文章 16 和 19 中央商务区.
由于事先知情同意程序下，对于决策的社会经济因素: 正是由于对农民和消费者的预期社会经济效益，许多公共研究人员致力于现代生物技术的研究.
因此PRRI敦促决策者要不断更新关于这项技术的社会经济影响的最新信息本身.
PRRI还敦促所有参与维持意识到文章的实际文本 26:
- 文章 26 是指决策, 没有进行风险评估.
- 文章 26 是指“可能 顾及“, I.E. 这一规定涉及一种可能性缔约方, 不是义务.
- 文章 26 是指“其国际义务相一致“. 其中的一个义务，可以在SPS协议中找到, 这需要对决策的科学依据.
- 文章 26 是指“社会经济因素 所产生的 改性活生物体对保护的影响 (等)......。.“. 这一措辞强调需要为决策提供科学依据. 进一步, 文章 26 使用中性词“影响”，而不是 - 作为协议的其余部分 - 长期潜在的不利影响. 显式使用的术语“影响”是显著, 因为它涵盖了有利的和不利的影响.
对文件的具体意见 (从文本附件引述呈现斜体).
目的
附件中的既定目标是指 “为了帮助各方实现清晰的考虑社会经济因素在决策过程中关于改性活生物体, 通过确定和评估其潜在的社会经济影响, 按照议定书的目标和范围“。
评论: 在要点本文从转移文章全文 26 该体外循环:
- 文章 26 的CPB是指决策的进口，而不是决策的改性活生物体“,
- 文章 26 的CPB是指“社会 - 经济因素 所产生的 改性活生物体对保护的可持续利用生物多样性的影响 (等)... ..“而不是社会经济因素改性活生物体.
- 与附件的文本, 文章 26 并不是指'势'的影响, 但“影响”.
建议: PRRI建议给短语纸张的目标中的方式，是用体外循环一致, 例如: “实现清晰采取在关于改性活生物体进口的决策程序考虑到改性活生物体对保护和可持续利用生物多样性的影响而产生的社会经济因素, 按照议定书的目标和范围“。
一般原则
- 第 1 条 26 规定，各缔约方可以采取的社会经济因素纳入考虑决策对改性活生物体.
评论: 见上.
建议文本: “第 1 条 26 规定，各缔约方可以采取从改性活生物体对保护和可持续利用生物多样性的影响而产生的社会经济因素, 考虑决策对改性活生物体的进口.
- Taking socio-economic considerations into account in decision-making on living modified 生物应符合相关的国际义务相一致, which include trade 协议, 环境协定和人权协定.
建议文本: “第 1 条 26 规定，在这种情况下采取的社会经济因素考虑在内应符合相关的国际义务相一致, 其中包括从事生物技术转移义务的条款所规定 16 和 19 母亲约定的CBD, 在贸易协定以及相关义务, 环境协定, 人权协定, 研究协议.
- Taking socio-economic considerations into account in decision-making on living modified 生物应符合现行国家监管框架和政策相一致.
评论: 使用规范条款“应该”是提供概念清晰一篇文章中是不是规定的目标不一致.
建议文本: “以社会经济因素考虑决策应符合现行国家监管框架保持一致，并可能考虑到国家政策, 如对农业科研和生产政策.
- 在采取社会经济因素考虑在内, 缔约方应考虑当地, 国民 和地区的情况, 文化习俗, 优先事项和需求, in particular those related to the 生物多样性的价值，土著和当地社区.
评论: 使用规范条款“应该”是提供清晰的概念大约CPB文章不是指令性的目标不一致.
建议文本: “ 在采取社会经济因素考虑在这方面, 各缔约方可考虑当地, 国民, 和地区的情况, 文化习俗, 优先事项和需求, 特别是涉及到生物多样性对土著和当地社区的价值。“
- Taking socio-economic considerations into account in decision-making on living modified 生物应该清楚, 透明, 和非歧视性.
建议文本: “以社会经济因素考虑在这方面应该清楚, 透明, 和非歧视性.
- 改性活生物体对保护和可持续利用生物多样性的影响所产生的人体健康相关的问题也应成为社会经济因素的一部分, 前提是他们是不是已经在风险评估解决.
评论: 使用规范条款“应该”是提供清晰的概念大约CPB文章不是指令性的目标不一致. 进一步, 一个例子可能有助于澄清这一点.
建议文本: “而产生的改性活生物体对保护和可持续利用生物多样性的影响人类健康相关的问题, 如涉及降低农药的使用对健康的影响, 也可以形成社会经济因素的一部分, 只要它们是不是已经在风险评估处理。“
- 不确定性或不充分的信息对社会经济影响的情况，不应该妨碍社会经济因素被考虑到作出决定.
评论: 文章 26 不说话的社会经济影响. 更一般, 这一点不明确，最好删除.
- 保护和可持续利用生物多样性的依赖于广泛的元素, 包括社会经济的人, 它支持可持续发展原则的应用.
评论: 这一点由这都是真实的两个单独的语句, 但其中的连接是混乱, because it is unclear to what the word “which” refers. 此外, 因为文章 16 生物多样性公约明确规定，进入和生物技术的转移是必不可少的实现公约的目标, 以反映在这一点上，将是重要的.
建议文本: “保护和可持续利用生物多样性的依赖于广泛的元素, 包括获得生物技术和转让, 和社会经济要素. 在此上下文中, 可持续发展原则的应用，强烈推荐.
- Planning and conducting risk assessments and taking socio-economic considerations into account 可能是在决策过程中的互补.
评论: 目前的措辞可能会在社会经济因素被误解的风险评估的一部分.
建议文本: “规划和进行风险评估，并采取社会经济因素考虑在内，在决策过程可能是互补的。”
- Public participation and consultation form part of the process of taking socio-economic 考虑因素.
评论: The use of prescriptive phrasing is inconsistent with the objective of providing conceptual clarity about a CPB article that is not prescriptive.
建议文本: “公众参与和协商可能会形成以社会经济因素考虑过程的一部分。”
方法上的考虑
评论: 简单介绍一下，这部分是指方法来解决社会经济
注意事项.
注释到各个点只能给予一次物质已被添加, 如前一节中.