oordeel ECJ: EU-lande mag nie noodmaatreëls te neem met betrekking tot geneties gemodifiseerde voedsel en voer tensy dit duidelik dat daar 'n ernstige risiko vir die gesondheid of die omgewing

Persverklaring van die Hof van Justisie van die Europese Unie, 13 September 2017

In 1998, die Europese Kommissie het die plasing op die mark van geneties gemodifiseerde mielies MON gemagtig 810. In sy besluit, die Kommissie het verwys na die mening van die Wetenskaplike Komitee wat verklaar het dat daar geen rede was om te glo dat daardie produk enige nadelige uitwerking op menslike gesondheid of die omgewing sou hê nie.

In 2013, die Italiaanse regering het die Kommissie gevra om noodmaatreëls aan te neem om die verbouing van mielies MON te verbied 810 in die lig van 'n paar nuwe wetenskaplike studies wat deur twee Italiaanse navorsingsinstitute uitgevoer is. Op grond van 'n wetenskaplike mening uitgereik deur die Europese Voedselveiligheidsowerheid (EFSA), die Kommissie het tot die gevolgtrekking gekom dat daar geen nuwe wetenskapsgebaseerde bewyse was om die gevraagde noodmaatreëls te ondersteun en om sy vorige gevolgtrekkings oor die veiligheid van mielies MON ongeldig te maak nie. 810. Ten spyte van hierdie, in 2013 die Italiaanse regering het 'n ministeriële dekreet aanvaar wat die verbouing van MON verbied 810 op Italiaanse grondgebied.

In 2014, Mnr Giorgio Fidenato en ander het mielies MON verbou 810 in stryd met die ministeriële dekreet, waarvoor hulle vervolg is.

In die konteks van strafregtelike verrigtinge teen daardie persone, die hof van Udine (Distrikshof, Udine, Italië) het die Hof van Justisie gevra, in die besonder, of noodmaatreëls mag, met betrekking tot kos, geneem word op grond van die voorsorgbeginsel. In ooreenstemming met die voorsorgbeginsel, Lidstate kan noodmaatreëls tref om risiko's vir menslike gesondheid te voorkom wat nog nie ten volle geïdentifiseer of verstaan ​​is nie as gevolg van wetenskaplike onsekerheid.

Deur sy uitspraak vandag gelewer, wys die Hof uit, eerstens, dat beide EU-voedselwetgewing en EU-wetgewing oor geneties gemodifiseerde voedsel en voer poog om 'n hoë vlak van beskerming van menslike gesondheid en verbruikersbelange te verseker, terwyl die doeltreffende funksionering van die interne mark verseker word, waarvan die vrye beweging van veilige en heilsame voedsel en voer 'n noodsaaklike aspek is.

In daardie konteks, die hof bevind dat, waar dit nie duidelik is dat geneties gemodifiseerde produkte waarskynlik 'n ernstige risiko vir menslike gesondheid inhou nie, dieregesondheid of die omgewing, nie die Kommissie of die lidlande het die opsie om noodmaatreëls aan te neem soos die verbod op die verbouing van mielies MON 810.

Die Hof beklemtoon dat die voorsorgbeginsel, wat wetenskaplike onsekerheid ten opsigte van die bestaan ​​van 'n bepaalde risiko veronderstel, is nie voldoende vir die aanneming van sulke maatreëls nie. Alhoewel daardie beginsel die aanvaarding van voorlopige risikobestuursmaatreëls op die gebied van voedsel in die algemeen kan regverdig, dit laat nie toe dat die bepalings wat met betrekking tot geneties gemodifiseerde voedsel neergelê is, verontagsaam of gewysig word nie, veral deur hulle te ontspan, aangesien daardie voedsel reeds deur 'n volledige wetenskaplike beoordeling gegaan het voordat dit op die mark geplaas is.

Verder, die Hof bevind dat 'n lidstaat kan, waar dit die Kommissie amptelik ingelig het oor die behoefte om tot noodmaatreëls toe te gryp en waar die Kommissie nie opgetree het nie, neem sulke maatreëls op nasionale vlak. Verder, dit kan daardie maatreëls handhaaf of hernu, solank die Kommissie nie 'n besluit aangeneem het wat hul verlenging vereis nie, wysiging of herroeping. In daardie omstandighede, die nasionale howe het jurisdiksie om die regmatigheid van die betrokke maatreëls te beoordeel.

Die volledige teks van die uitspraak word op die CURIA-webwerf op die dag van aflewering gepubliseer.