Carta PRRI a les institucions europees sobre biotecnologia moderna, innovació, governança i debat públic

A:

el president de la Comissió Europea, Senyora Ursula von der Leyen,

el president del Parlament Europeu, David Sassoli.

el president del Consell Europeu, Sr. Charles Michel,

cc: els comissaris europeus responsables del tracte verd europeu;
Salut i seguretat alimentària; Medi ambient; Agricultura; Comerç; Innovació,
Recerca, Cultura, Educació i Joventut.

Re: biotecnologia moderna – innovació, governança i debat públic

11 Maig 2020

Benvolguda Sra. Von der Leyen, Sr. Sassoli, i el senyor. Michel,

Escric en nom del Comitè de Direcció de la Iniciativa de Recerca i Regulació Pública (PRRI), una iniciativa mundial de científics del sector públic actius en biotecnologia moderna per al bé comú.

L'Acord Verd Europeu, L’estratègia Farm to Fork i altres declaracions polítiques a nivell de la UE reconeixen que el món té el repte de produir prou, aliments nutritius i segurs de manera sostenible i en evolució creixent com el canvi climàtic, degradació ambiental, i dinàmiques poblacionals globals. Aquesta ja feixuga tasca es veurà agreujada per crisis com les pandèmies. COVID-19 va ser un record important que fins i tot la percepció d’escassetat d’aliments resulta en malestar social. L’informe global sobre les crisis d’aliments 2020 il·lustra la necessitat de reforçar la seguretat alimentària local.

Aquests reptes exigeixen forta innovació, excel·lent govern i debat social ben organitzat.

1. Innovació forta

Per protegir i alimentar el planeta, necessitem innovació en molts àmbits. La primera cimera terrestre (1992, Ordre del dia 21) ja reconeixia que la biotecnologia pot contribuir significativament al benestar humà i al medi ambient, i el Conveni de biodiversitat va consagrar que la biotecnologia és essencial per als objectius de la Convenció. És per aquestes raons que molts investigadors públics dels països en desenvolupament i desenvolupats dediquen la seva carrera a la investigació biotecnològica. Amb aquesta perspectiva, és imprescindible que la UE mantingui un entorn propici per a la investigació i la innovació. Demanem a la Comissió Europea que ho posi de relleu en documents de política rellevants com ara l’estratègia Green Deal i l’estratègia Farm to Fork.

2. Excel·lent govern

El PRRI dóna suport a l’aproximació equilibrada cap a la biotecnologia moderna recollida a l’Agenda 21 i aprovat en les posteriors Cimeres Mundials, que es pot resumir com "maximitzar els beneficis i minimitzar possibles riscos". Maximitzar els beneficis de la biotecnologia requereix pressupostos de recerca de futur, i felicitem la Comissió per reconèixer la biotecnologia com a tecnologia habilitant clau a la UE R&D programmes. As regards minimising risks: Les regulacions de bioseguretat permeten als governs prendre decisions informades de si els organismes amb combinacions genètiques noves poden tenir efectes no desitjats que superen els beneficis previstos. La legislació de la UE sobre organismes genèticament modificats (OMG) només durant uns quants anys ha funcionat eficaçment com una eina per a la presa de decisions informada, però a poc a poc ha arribat a un punt mort com a resultat de la presa de decisions polititzada, no poques vegades amb referència indiscriminada al principi de precaució.

Per evitar més estancaments de la investigació i la innovació públiques importants, recomanem que les institucions de la UE i els estats membres de la UE assegurin el següent:

1. Diferenciació proporcional dels requisits normatius. Demanem a les institucions de la UE i als Estats membres que identifiquin categories d'OMG per a les quals es disposa de coneixements suficients per eximir aquestes categories d'una part o de tots els requisits normatius. A més, instem a la Comissió a explorar les maneres d’utilitzar l’annex I B de la Directiva 2001/18 es pot actualitzar el millor.
2. Abordar la incertesa sobre l’estat dels organismes desenvolupats mitjançant noves tècniques.
   A tot el món es debaten noves tècniques de cria, perquè poden donar lloc a organismes indistinguibles dels seus homòlegs convencionals, la qual cosa planteja la qüestió de quins organismes es troben dins de les regulacions de bioseguretat. La imatge general que surt d’aquest debat global és que alguns d’aquests organismes entren dins de les definicions reguladores, mentre que d’altres no. Aquesta discussió encara no s'ha resolt a la UE. La 2018 la sentència del TJCE ha donat lloc a molta incertesa, i el Consell de la UE ha sol·licitat a la Comissió un estudi sobre l'estat dels organismes desenvolupat mitjançant tècniques genòmiques segons el dret de la Unió. Diferents interpretacions de definicions reglamentàries tenen impactes negatius significatius en la investigació i el comerç col·laboratius internacionals. Per tant, demanem a les institucions de la UE que vetllen per la seva interpretació, i si cal també el text, de la definició de transgènics de la UE està al màxim possible alineada amb la definició corresponent del protocol de bioseguretat, a la qual és part la UE, juntament amb més 170 països.
3. Basada en l'evidència i presa de decisions responsable. Fem una crida a les institucions de la UE i als Estats membres a basar decisions en aquest camp en una bona ciència i evidència. Per tant, és important mantenir conscient que l'enfocament de precaució (Declaració de Rio, 1992) és una eina per a la presa de decisions en els casos en què – tal com subratlla la jurisprudència de la CEJ i les directrius de la CE - l'avaluació del risc científic ha identificat riscos i incerteses importants. Addicional, La presa de decisions responsable també requereix valorar les conseqüències de les decisions sobre la investigació i la innovació als països en desenvolupament.
4. Debat social ben organitzat

Com ha afirmat la Comissió Europea: en interès de la seguretat alimentària, a Europa no s'ha d'excloure cap forma d'agricultura. Amb altres paraules: el futur de l’agricultura no rau en l’elecció entre una o altra tecnologia, però en una combinació de diversos enfocaments, adaptat a les necessitats i entorns locals. Això també requerirà un debat social ben organitzat. Demanem a la Comissió que doni al públic en general informació clara sobre els reptes de la producció d’aliments i les solucions potencials. Animem al Parlament Europeu a celebrar debats basats en proves per debatre els reptes de la producció d’aliments, solucions potencials, les conseqüències d’adoptar i no adoptar determinades solucions, així com els impactes de les polítiques i decisions europees sobre els països en desenvolupament.

Estem preparats per proporcionar més aclariments i per ajudar amb les qüestions anteriors

Molt sincerament

En. Prof. Marc Van Montagu barrera, President de la iniciativa pública d’investigació i regulació,
Mundial d'Aliments Premi Nobel 2013

Es pot descarregar la versió pdf de la carta aquí