| Erthygl 26 – YSTYRIAETHAU CYMDEITHASOL-ECONOMAIDD1. Y Pleidiau, wrth ddod i benderfyniad ar fewnforio o dan y Protocol hwn neu o dan ei fesurau domestig sy'n gweithredu'r Protocol, gall ystyried, yn gyson â'u rhwymedigaethau rhyngwladol, ystyriaethau economaidd-gymdeithasol sy'n deillio o effaith organebau byw wedi'u haddasu ar gadwraeth a defnydd cynaliadwy o amrywiaeth fiolegol, yn enwedig o ran gwerth amrywiaeth fiolegol i gymunedau brodorol a lleol.2. Anogir y Partïon i gydweithredu ar ymchwil a chyfnewid gwybodaeth am unrhyw effeithiau economaidd-gymdeithasol organebau byw a addaswyd., yn enwedig ar gymunedau brodorol a lleol. |
Un o'r prif fecanweithiau y CPB yw'r weithdrefn AIA, sy'n caniatáu Partïon nad ydynt wedi mabwysiadu fframwaith rheoleiddio yn y cartref ar gyfer biodiogelwch mwyaf eto, i wneud penderfyniadau gwybodus am y mewnforio o LMOs ar gyfer cyflwyno i amgylchedd y Blaid. Erthygl 10 yn nodi y bydd penderfyniadau a wneir gan y Parti mewnforio yn unol ag Erthygl 15 (asesiad risg).
Paragraff 1 o erthygl 26 taleithiau: “Y Pleidiau, wrth ddod i benderfyniad ar fewnforio o dan y Protocol hwn neu o dan ei fesurau domestig sy'n gweithredu'r Protocol, gall ystyried, yn gyson â'u rhwymedigaethau rhyngwladol, ystyriaethau economaidd-gymdeithasol sy'n deillio o effaith organebau byw wedi'u haddasu ar gadwraeth a defnydd cynaliadwy o amrywiaeth fiolegol, yn enwedig o ran gwerth amrywiaeth biolegol i gymunedau brodorol a lleol. "
Oddi ar yr agenda anodedig gyfer MOP7 (Eitem 13)::
Mae'r 6th Cyfarfod y Partïon ('MOP6'):
- sefydlu ad hoc grŵp o arbenigwyr technegol (AHTEG) i ddatblygu eglurder cysyniadol ar eiliad yng nghyd-destun paragraff 1 Erthygl 26;
- gofynnwyd am yr Ysgrifennydd Gweithredol i lunio, yn pwyso a mesur ac yn adolygu gwybodaeth am eiliad;
- sefydlu grwpiau trafod ar-lein i hwyluso a syntheseiddio y cyfnewid barn, gwybodaeth a phrofiadau am eiliad.
Ar gyfer MOP7 bydd y Partïon yn cael ger eu bron adroddiad y cyfarfod o'r AHTEG gyda golwg ar i drafod a phenderfynu ar gamau pellach ar gyfer yr amcan 1.7 o'r Cynllun Strategol ar gyfer y Protocol Cartagena. (UNEP Doc / CBD / BS / COP-MOP / 7/11).
Sylwadau PRRI
Ystyriaethau economaidd-gymdeithasol (Eiliad) yw o'r pwys mwyaf i'r aelodau PRRI, oherwydd ei fod yn union y manteision a ragwelir a gwireddu economaidd-gymdeithasol o biotechnoleg modern sy'n gwneud ymchwilwyr cyhoeddus yn cysegru eu gyrfaoedd i ymchwil mewn biotechnoleg modern er lles pawb.
Dylem aros yn ymwybodol bod y Confensiwn ar Amrywiaeth Fiolegol yn tanlinellu yn erthygl 16 bod mynediad at a throsglwyddo biotechnoleg modern yn elfennau hanfodol ar gyfer cyrraedd amcanion y CBD, ac yn rhoi cyfarwyddyd yn erthygl 19 bod rhaid i bob Parti hyrwyddo a mynediad blaenoriaethol ymlaen llaw at y canlyniadau a'r manteision sy'n deillio o biotechnoleg, yn enwedig ar gyfer gwledydd sy'n datblygu.
Mae ar gyfer y rheswm hwn y dylai gwneuthurwyr penderfyniadau roi ystyriaeth ddyledus o'r manteision economaidd-gymdeithasol posibl wrth wneud penderfyniadau, ac i gadw yn manteisio ar yr wybodaeth ddiweddaraf am yr effeithiau economaidd-gymdeithasol o gyflwyno'r dechnoleg hon. Yn y cyd-destun hwn, mae'n bwysig cymryd i ystyriaeth: 1) Ni all yr hyn biotechnoleg modern y gellir cyflawni hynny ei wneud drwy fridio confensiynol, 2) mae'r ymchwil sydd ar y gweill hyd yma, a 3) profiadau o ffermwyr sydd wedi tyfu cnydau GM
Mae rhai dehongliadau o erthygl 26 awgrymu bod SEC yn rhan o asesiad risg, Erthygl honno 26 awgrymu rhwymedigaeth i ychwanegu camau ychwanegol yn y weithdrefn cymeradwyo, neu y byddai unrhyw SEC yn ddigon i wrthod cymeradwyo mewnforio LMOs. Mae'r rhain yn syniadau gwallus.
O edrych ar yr elfennau allweddol o'r ddarpariaeth hon:
- "Y Pleidiau, wrth ddod i benderfyniad ar fewnforio" > Mae hyn yn gwneud penderfyniadau yn mynd i'r afael darpariaeth, Nid yw asesiad risg. Tra erthygl 10 yn nodi y bydd penderfyniadau a wneir yn unol â'r erthygl 15 (asesiad risg), mae'r cam penderfynu yn amlwg ar wahân i'r asesiad risg.
- "gall ystyried" > Mae'r ddarpariaeth hon yn ymwneud â phosibilrwydd, Nid rhwymedigaeth.
- "yn gyson â'u rhwymedigaethau rhyngwladol" > mae rhwymedigaethau rhyngwladol perthnasol i'w gweld mewn cytuniadau fel WTO/SPS yn ogystal â datganiadau polisi fel Agenda 21.
- "ystyriaethau economaidd-gymdeithasol sy'n codi o effaith LMOs ar gadwraeth (ac ati)....." > mae'r geiriad “yn deillio o” yn ei gwneud yn glir nad yw'r ddarpariaeth hon yn cyfeirio at SECs fel y cyfryw, ond i SECs sy'n deillio o effaith LMOs ar gadwraeth (ac ati).
Pellach, erthygl 26 yn defnyddio’r term niwtral “effeithiau” ac nid – fel mewn llawer o erthyglau eraill – i effeithiau andwyol posibl. Mae'r defnydd o'r term “effeithiau” yn arwyddocaol, gan ei fod yn cwmpasu manteision a risgiau posibl.
