| Erthygl 26 – SOCIO-ECONOMIC CONSIDERATIONS1. The Parties, in reaching a decision on import under this Protocol or under its domestic measures implementing the Protocol, gall ystyried, yn gyson â'u rhwymedigaethau rhyngwladol, socio-economic considerations arising from the impact of living modified organisms on the conservation and sustainable use of biological diversity, especially with regard to the value of biological diversity to indigenous and local communities.2. The Parties are encouraged to cooperate on research and information exchange on any socio‑economic impacts of living modified organisms, especially on indigenous and local communities. |
Un o'r prif fecanweithiau y CPB yw'r weithdrefn AIA, sy'n caniatáu Partïon nad ydynt wedi mabwysiadu fframwaith rheoleiddio yn y cartref ar gyfer biodiogelwch mwyaf eto, i wneud penderfyniadau gwybodus am y mewnforio o LMOs ar gyfer cyflwyno i amgylchedd y Blaid. Erthygl 10 stipulates that decisions taken by the Party of import shall be in accordance with Article 15 (risk assessment).
Paragraff 1 of article 26 states: “The Parties, in reaching a decision on import under this Protocol or under its domestic measures implementing the Protocol, gall ystyried, yn gyson â'u rhwymedigaethau rhyngwladol, socio-economic considerations arising from the impact of living modified organisms on the conservation and sustainable use of biological diversity, yn enwedig o ran gwerth amrywiaeth biolegol i gymunedau brodorol a lleol. "
Oddi ar yr agenda anodedig gyfer MOP7 (Eitem 13)::
Mae'r 6th Cyfarfod y Partïon ('MOP6'):
- sefydlu ad hoc grŵp o arbenigwyr technegol (AHTEG) i ddatblygu eglurder cysyniadol ar eiliad yng nghyd-destun paragraff 1 Erthygl 26;
- gofynnwyd am yr Ysgrifennydd Gweithredol i lunio, yn pwyso a mesur ac yn adolygu gwybodaeth am eiliad;
- sefydlu grwpiau trafod ar-lein i hwyluso a syntheseiddio y cyfnewid barn, gwybodaeth a phrofiadau am eiliad.
Ar gyfer MOP7 bydd y Partïon yn cael ger eu bron adroddiad y cyfarfod o'r AHTEG gyda golwg ar i drafod a phenderfynu ar gamau pellach ar gyfer yr amcan 1.7 o'r Cynllun Strategol ar gyfer y Protocol Cartagena. (UNEP Doc / CBD / BS / COP-MOP / 7/11).
Sylwadau PRRI
Ystyriaethau economaidd-gymdeithasol (Eiliad) yw o'r pwys mwyaf i'r aelodau PRRI, oherwydd ei fod yn union y manteision a ragwelir a gwireddu economaidd-gymdeithasol o biotechnoleg modern sy'n gwneud ymchwilwyr cyhoeddus yn cysegru eu gyrfaoedd i ymchwil mewn biotechnoleg modern er lles pawb.
Dylem aros yn ymwybodol bod y Confensiwn ar Amrywiaeth Fiolegol yn tanlinellu yn erthygl 16 bod mynediad at a throsglwyddo biotechnoleg modern yn elfennau hanfodol ar gyfer cyrraedd amcanion y CBD, ac yn rhoi cyfarwyddyd yn erthygl 19 bod rhaid i bob Parti hyrwyddo a mynediad blaenoriaethol ymlaen llaw at y canlyniadau a'r manteision sy'n deillio o biotechnoleg, yn enwedig ar gyfer gwledydd sy'n datblygu.
Mae ar gyfer y rheswm hwn y dylai gwneuthurwyr penderfyniadau roi ystyriaeth ddyledus o'r manteision economaidd-gymdeithasol posibl wrth wneud penderfyniadau, ac i gadw yn manteisio ar yr wybodaeth ddiweddaraf am yr effeithiau economaidd-gymdeithasol o gyflwyno'r dechnoleg hon. Yn y cyd-destun hwn, mae'n bwysig cymryd i ystyriaeth: 1) Ni all yr hyn biotechnoleg modern y gellir cyflawni hynny ei wneud drwy fridio confensiynol, 2) mae'r ymchwil sydd ar y gweill hyd yma, a 3) profiadau o ffermwyr sydd wedi tyfu cnydau GM
Mae rhai dehongliadau o erthygl 26 awgrymu bod SEC yn rhan o asesiad risg, Erthygl honno 26 awgrymu rhwymedigaeth i ychwanegu camau ychwanegol yn y weithdrefn cymeradwyo, neu y byddai unrhyw SEC yn ddigon i wrthod cymeradwyo mewnforio LMOs. Mae'r rhain yn syniadau gwallus.
O edrych ar yr elfennau allweddol o'r ddarpariaeth hon:
- "The Parties, wrth ddod i benderfyniad ar fewnforio" > Mae hyn yn gwneud penderfyniadau yn mynd i'r afael darpariaeth, Nid yw asesiad risg. Tra erthygl 10 stipulates that decisions taken shall be in accordance with article 15 (risk assessment), the decision making step is clearly distinct from the risk assessment.
- "gall ystyried" > This provision relates to a possibility, Nid rhwymedigaeth.
- "yn gyson â'u rhwymedigaethau rhyngwladol" > relevant international obligations can be found in treaties as WTO/SPS as well as policy declarations such as Agenda 21.
- "ystyriaethau economaidd-gymdeithasol sy'n codi o effaith LMOs ar gadwraeth (ac ati)....." > the wording “arising from” makes clear that this provision does not refers to SECs as such, but to SECs arising from the impact of LMOs on the conservation (ac ati).
Pellach, erthygl 26 uses the neutral term “impacts” and not – as in many other articles – to potential adverse effects. The use of the term “impacts” is significant, gan ei fod yn cwmpasu manteision a risgiau posibl.