CPB – Socioøkonomiske hensyn

En af de vigtigste mekanismer i CPB er AIA procedure, som giver parterne, der endnu ikke har vedtaget en national regelsæt for biosikkerhed, til at træffe informerede beslutninger om import af LMO til introduktion i miljøet af denne parts. Artikel 10 hedder det, at afgørelser truffet af den importerende part skal være i overensstemmelse med artikel 15 (risikovurdering).

Stk 1 af artiklen 26 stater: "Parterne, nå frem til en beslutning om import i henhold til denne protokol eller i henhold til deres nationale foranstaltninger til gennemførelse af protokollen, kan tage hensyn til, overensstemmelse med deres internationale forpligtelser, socioøkonomiske overvejelser som følge af virkningerne af levende modificerede organismer for bevaring og bæredygtig udnyttelse af den biologiske mangfoldighed, især med hensyn til værdien af ​​den biologiske mangfoldighed for oprindelige folk og lokale samfund. "

Fra den kommenterede dagsorden for MOP7 (Vare 13)::

Den 6^th Møde mellem parterne ('MOP6'):

• nedsat en ad hoc teknisk ekspertgruppe (AHTEG) at udvikle begrebsmæssig klarhed om sek i forbindelse med stk 1 artikel 26;
• anmodede eksekutivsekretæren at kompilere, tage bestik af og gennemgå oplysninger om sek;
• etableret online diskussionsgrupper til at lette og syntetisere den udveksling af synspunkter, oplysninger og erfaringer om sekunder.

For MOP7 parterne vil få for dem rapporten fra mødet i AHTEG med henblik på at drøfte og træffe beslutning om yderligere skridt til objektiv 1.7 af strategiplanen for Cartagena-protokollen. (Doc UNEP / CBD / BS / COP-MOP / 7/11).

Observationer prrI

Socio-økonomiske betragtninger (SECS) er af største betydning for medlemmerne af prrI, fordi det netop er de forventede og realiserede samfundsøkonomiske fordele ved moderne bioteknologi, som gør offentlige forskere dedikerer deres karriere til forskning i moderne bioteknologi til fælles bedste.

Vi bør være opmærksomme, at konventionen om den biologiske mangfoldighed understreger i artiklen 16 at adgang til og overførsel af moderne bioteknologi er væsentlige elementer for at nå målene for CBD, og instruerer i artiklen 19 at hver part fremmer og priviligeret adgang til resultaterne af og fordelene ved bioteknologi, især for udviklingslandene.

Det er grunden til, at beslutningstagere bør tage behørigt hensyn til de potentielle samfundsøkonomiske fordele i deres beslutningstagning, og til at holde benytter sig af de seneste oplysninger om de socio-økonomiske virkninger af indførelsen af ​​denne teknologi. I denne forbindelse, er det vigtigt at tage hensyn til: 1) hvad moderne bioteknologi kan udrette, som ikke kan gøres ved konventionel avl, 2) den forskning, der er i gang til dato, og 3) oplevelserne er af landmænd, der har dyrket GM-afgrøder

Nogle fortolkninger af artiklen 26 tyder på, at SEK er en del af risikovurderingen, denne artikel 26 indebærer en forpligtelse til at føje yderligere trin i godkendelsesproceduren, eller at en SEC ville være tilstrækkelig til at nægte godkendelse af import af LMO. Disse er fejlagtige begreber.

Ser man på de centrale elementer i denne bestemmelse:

• "Parterne, nå frem til en beslutning om import" > Denne bestemmelse adresser beslutningstagning, ikke risikovurdering. Mens artiklen 10 hedder det, at afgørelser, der træffes, skal være i overensstemmelse med artikel 15 (risikovurdering), beslutningsprocessen trin adskiller sig klart fra risikovurderingen.

• "kan tage hensyn til" > Denne bestemmelse vedrører en mulighed, ikke en forpligtelse.
• "overensstemmelse med deres internationale forpligtelser" > relevante internationale forpligtelser kan findes i traktater som WTO / SPS samt politiske erklæringer, såsom Agenda 21.
• "socioøkonomiske overvejelser som følge af virkningen af ​​LMO om bevarelse (etc.)....." > formuleringen "som følge af" gør det klart, at denne bestemmelse ikke omhandler sek som sådan, men til sek følge af virkningen af ​​LMO om bevarelse (etc.).
  Yderligere, artiklen 26 bruger de neutrale udtrykket "virkninger", og ikke - som i mange andre artikler - til potentielle negative virkninger. Anvendelsen af ​​udtrykket "virkninger" er signifikant, da det dækker både potentielle fordele og risici.