Carta del PRRI a las instituciones de la UE sobre biotecnología moderna, innovación, gobernanza y debate público

A:

el presidente de la Comisión Europea, Sra. Ursula von der Leyen,

el Presidente del Parlamento Europeo, Sr. David Sassoli.

el Presidente del Consejo Europeo, Sr.. Charles Michel,

cc: los comisarios europeos responsables del acuerdo verde europeo;
Salud y seguridad alimentaria; Medio ambiente; Agricultura; Comercio; Innovación,
Investigación, Cultura, Educacion y Juventud.

Re: biotecnologia moderna – innovación, gobernanza y debate público

11 Mayo 2020

Querida señora von der Leyen, Sr.. Sassoli, y el señor. Michel,

Escribo en nombre del Comité Directivo de la Iniciativa de Investigación y Regulación Pública (PRRI), Una iniciativa mundial de científicos del sector público activos en biotecnología moderna para el bien común.

El acuerdo verde europeo, La estrategia Farm to Fork y otras declaraciones de políticas a nivel de la UE reconocen que el mundo se enfrenta al desafío de producir suficiente, alimentos nutritivos y seguros de manera sostenible y bajo desarrollos crecientes como el cambio climático, degradación ambiental, y dinámica de la población mundial. Esta tarea ya desalentadora se verá agravada por crisis como las pandemias.. COVID-19 fue un claro recordatorio de que incluso la percepción de escasez de alimentos resulta en disturbios sociales. El Informe global sobre crisis alimentarias 2020 ilustra la necesidad de fortalecer la seguridad alimentaria local.

Estos desafíos exigen fuerte innovación, excelente gobernanza y debate social bien organizado.

1. Fuerte innovación

Para proteger y alimentar el planeta., necesitamos innovación en muchas áreas. La primera cumbre de la tierra (1992, Orden del día 21) Ya se reconoce que la biotecnología puede contribuir significativamente al bienestar humano y al medio ambiente., y la Convención sobre Biodiversidad consagró que la biotecnología es esencial para los objetivos de la Convención. Es por esas razones que muchos investigadores públicos en países en desarrollo y desarrollados dedican sus carreras a la investigación biotecnológica.. Con esta perspectiva, Es imperativo que la UE mantenga un entorno propicio para la investigación y la innovación.. Hacemos un llamamiento a la Comisión Europea para que enfatice esto en documentos de política relevantes como el Acuerdo Verde Europeo y la estrategia de la granja a la mesa.

2. Excelente gobierno

PRRI apoya firmemente el enfoque equilibrado hacia la biotecnología moderna establecido en la Agenda 21 y respaldado en las Cumbres Mundiales posteriores, que puede resumirse como "maximizar los beneficios y minimizar los riesgos potenciales". Maximizar los beneficios de la biotecnología requiere presupuestos de investigación prospectivos, y felicitamos a la Comisión por reconocer a la biotecnología como una tecnología clave en la UE R&Programas D. En cuanto a minimizar riesgos: Las regulaciones de bioseguridad permiten a los gobiernos tomar decisiones informadas sobre si los organismos con combinaciones genéticas novedosas podrían tener efectos no deseados que superarían los beneficios anticipados. La legislación de la UE sobre organismos genéticamente modificados (OMG) solo por unos pocos años ha funcionado efectivamente como una herramienta para la toma de decisiones informada, pero gradualmente ha llegado a un punto muerto como resultado de la toma de decisiones politizadas, no raramente con referencia indiscriminada al principio de precaución.

Para evitar un mayor estancamiento de importantes investigaciones públicas e innovaciones., Recomendamos que las instituciones de la UE y los Estados miembros de la UE garanticen lo siguiente:

1. Diferenciación proporcional de los requisitos reglamentarios.. Pedimos a las instituciones de la UE y a los Estados miembros que identifiquen categorías de OMG para los que se dispone de conocimientos suficientes para eximir esas categorías de parte o la totalidad de los requisitos reglamentarios. Además, pedimos a la Comisión que explore formas a través de las cuales el Anexo I B de la Directiva 2001/18 se puede actualizar mejor.
2. Abordar la incertidumbre sobre el estado de los organismos desarrollados a través de nuevas técnicas..
   Se debaten nuevas técnicas de cría en todo el mundo, porque pueden dar lugar a organismos que no se pueden distinguir de sus contrapartes convencionales, lo que plantea la pregunta de cuáles de esos organismos entran en las regulaciones de bioseguridad. La imagen general que está surgiendo de este debate global es que algunos de estos organismos caen bajo las definiciones reguladoras, mientras que otros no. Esta discusión aún no se ha resuelto en la UE. La 2018 fallo del TJCE ha dado lugar a mucha incertidumbre, y el Consejo de la UE ha solicitado a la Comisión un estudio sobre el estado de los organismos desarrollados mediante técnicas genómicas en virtud del Derecho de la Unión. Las diferentes interpretaciones de las definiciones regulatorias tienen impactos negativos significativos en la investigación y el comercio internacional colaborativo. Por lo tanto, pedimos a las instituciones de la UE que garanticen que la interpretación, y si es necesario también el texto, de la definición de OMG de la UE está lo más alineada posible con la definición correspondiente del Protocolo de Bioseguridad, de la que es parte la UE, junto con más de 170 países.
3. Toma de decisiones responsable y basada en evidencia. Hacemos un llamamiento a las instituciones de la UE y a los Estados miembros para que basen las decisiones en este campo en ciencia sólida y evidencia. Por lo tanto, es importante tener en cuenta que el enfoque de precaución (Declaración de rio, 1992) es una herramienta para la toma de decisiones en casos donde – como subrayan la jurisprudencia del TJCE y la orientación de la CE: la evaluación científica del riesgo ha identificado riesgos e incertidumbres importantes. Además, la toma de decisiones responsable también requiere evaluar las consecuencias de las decisiones sobre investigación e innovación en los países en desarrollo.
4. Debate social bien organizado

Como ha declarado la Comisión Europea: en interés de la seguridad alimentaria, no debe excluirse ninguna forma de agricultura en Europa. Con otras palabras: El futuro de la agricultura no radica en una elección entre una u otra tecnología, pero en una combinación de varios enfoques, adaptado a las necesidades y entornos locales. Esto también requerirá un debate social bien organizado. Pedimos a la Comisión que proporcione al público en general información clara sobre los desafíos en la producción de alimentos y las posibles soluciones.. Alentamos al Parlamento Europeo a celebrar debates basados ​​en pruebas para debatir los desafíos en la producción de alimentos., soluciones potenciales, Las consecuencias de adoptar y no adoptar ciertas soluciones, así como los impactos de las políticas y decisiones europeas en los países en desarrollo.

Estamos listos para proporcionar más aclaraciones y ayudar con lo anterior.

Muy sinceramente

En. Prof.. Marc Van Montagu barrera, Presidente de la Iniciativa de Investigación y Regulación Pública,
Mundial de Alimentos Premio Nobel 2013

La versión pdf de la carta se puede descargar. aquí