Sentencia do CEJ: Os Estados membros da UE non poderán adoptar medidas de emerxencia con respecto a alimentos e pensos modificados xeneticamente a non ser que resulte evidente que existe un grave risco para a saúde ou o medio ambiente

Nota de prensa do Tribunal de Xustiza da Unión Europea, 13 Setembro 2017

En 1998, a Comisión Europea autorizou a posta no mercado de millo modificado xeneticamente MON 810. Na súa decisión, a Comisión remitiu o ditame do Comité Científico que afirmou que non había motivos para crer que ese produto tivese ningún efecto negativo sobre a saúde humana ou o medio ambiente..

En 2013, o Goberno italiano solicitou á Comisión que adoptase medidas de urxencia para prohibir o cultivo de millo MON 810 á luz dalgúns novos estudos científicos realizados por dous institutos de investigación italianos. En base a un ditame científico emitido pola Autoridade Europea de Seguridade Alimentaria (AESA), a Comisión concluíu que non existían novas probas científicas para apoiar as medidas de emerxencia solicitadas e para invalidar as súas conclusións anteriores sobre a seguridade do millo MON 810. A pesar desta, en 2013 o Goberno italiano aprobou un decreto ministerial que prohibe o cultivo de MON 810 en territorio italiano.

En 2014, Giorgio Fidenato e outros cultivaron millo MON 810 incumprindo o decreto ministerial, polo que foron procesados.

No marco dun proceso penal iniciado contra esas persoas, o Xulgado de Udine (Xulgado de Distrito, Udine, Italia) preguntou o Tribunal de Xustiza, en particular, se as medidas de emerxencia poden, en relación coa alimentación, tomarse sobre a base do principio de precaución. De acordo co principio de precaución, Os Estados membros poden adoptar medidas de emerxencia para evitar riscos para a saúde humana que aínda non foron completamente identificados ou comprendidos debido á incerteza científica..

Pola súa sentenza dictada hoxe, sinala o Tribunal, en primeiro lugar, que tanto a lexislación alimentaria da UE como a lexislación da UE sobre alimentos e pensos modificados xeneticamente buscan garantir un alto nivel de protección da saúde humana e dos intereses dos consumidores, garantindo ao mesmo tempo o funcionamento efectivo do mercado interior, dos que a libre circulación de alimentos e pensos seguros e saudables é un aspecto esencial.

Nese contexto, o Tribunal considera que, cando non sexa evidente que os produtos modificados xeneticamente poidan constituír un risco grave para a saúde humana, saúde animal ou o medio ambiente, nin a Comisión nin os Estados membros teñen a opción de adoptar medidas de emerxencia como a prohibición do cultivo de millo MON 810.

O Tribunal subliña que o principio de cautela, que presupón incerteza científica en canto á existencia dun risco particular, non é suficiente para a adopción de tales medidas. Aínda que ese principio pode xustificar a adopción de medidas provisionais de xestión de riscos no ámbito da alimentación en xeral, non permite ignorar ou modificar as disposicións establecidas en relación cos alimentos modificados xeneticamente., en particular relaxándoos, xa que eses alimentos xa pasaron por unha avaliación científica completa antes de ser introducidos no mercado.

Ademais, o Tribunal considera que un Estado membro pode, cando teña informado oficialmente á Comisión da necesidade de recorrer a medidas de emerxencia e cando a Comisión non actuou, adoptar tales medidas a nivel nacional. Ademais, poderá manter ou renovar esas medidas, sempre que a Comisión non adoptase unha decisión que requira a súa prórroga, modificación ou derogación. Nesas circunstancias, os tribunais nacionais son competentes para apreciar a legalidade das medidas de que se trate.

O texto completo da sentenza publícase na páxina web de CURIA o día do pronunciamento.