מכתב PRRI לנציבות האירופית בנושא שלטון החוק, רגולציה טובה יותר וחקיקת האיחוד האירופי GMO
מִקרֶה: “פתרונות רבייה ניו לאתגרי חקלאים חדשים”, 11 אוקטובר 2016, פרלמנט אירופי.
אוקטובר 21, 2016פסק דין של בית המשפט: מדינות החברות באיחוד האירופי אינן רשאיות לנקוט באמצעי חירום בנוגע למזון והזנה מהונדסים גנטית, אלא אם כן ברור שיש סיכון חמור לבריאות או לסביבה
אוקטובר 1, 2017אל:
- מר ז'אן-קלוד יונקר, נשיא הנציבות האירופית,
- מר פרנס טימרמנס, הממונה על רגולציה טובה יותר,
יחסים בין-מוסדיים, שלטון החוק ומגילת זכויות היסוד, - מר Vytenis Andriukaitis, נציב הבריאות & בטיחות מזון,
הנשיא היקר יונקר והנציבים טימרמנס ואנדריוקאיטיס,
אני כותב מטעם המחקר הציבורי היוזם תקנה (PRRI), ארגון עולמי של המגזר הציבורי מדענים הפעילים בתחום הביוטכנולוגיה המודרנית למען טובת הכלל. PRRI שואפת א) לסייע לחוקרים ציבוריים להבין טוב יותר את התקנות הנוגעות לביוטכנולוגיה מודרנית וב) להביא הבנה טובה יותר של מדע ומחקר לדיון הציבורי על תקנות אלה. (למידע נוסף על PRRI, בבקשה לראות: www.prri.net).
הקמת PRRI הופעלה ב 2004 על ידי היעדרות לכאורה של מדענים מהמגזר הציבורי בפגישות של הצדדים לפרוטוקול קרטחנה בנושא בטיחות ביולוגית. בכל זאת, PRRI גם מגלה עניין רב בחקיקה של האיחוד האירופי על אורגניזמים מהונדסים גנטית (הנדסה גנטית), בין היתר משום שלתקנות ומדיניות האיחוד האירופי בנושא GMO יכולה להיות השפעה משמעותית על תקנות ומדיניות במדינות מתפתחות, ובכך על מחקר חשוב במגזר הציבורי באותן מדינות.
לכן חשוב מאוד שהמדינות החברות והמוסדות של האיחוד האירופי ייצמדו לחקיקה הדמוקרטית של האיחוד האירופי לגבי GMO, כמו ההנחיה על שחרור מכוון של הנדסה גנטית. המטרות של אותה הוראה הן 1) הַרמוֹנִיזַצִיָה, ו - 2) הגנה על בריאות האדם והסביבה. הבסיס לקבלת החלטות לפי הנחיה זו הוא הערכת סיכונים מבוססת מבחינה מדעית, ותפקיד מפתח לכך מוטל בידי גופים מדעיים, כמו הרשות האירופית לבטיחות מזון (EFSA).
כפי שאתה אולי יודע, כמה מדינות חברות פעלו במהלך השנים שוב ושוב בניגוד למטרות ולהוראות של אותה הוראה, למשל על ידי העלאת מה שנקרא 'סעיף ההגנה' מבלי לספק מידע מדעי חדש כדי להצדיק צעד כה דרסטי.
לכן אני מבקש בכבוד את אישורך לכך שהנציבות האירופית, כאפוטרופוס של החוק והעקרונות של האיחוד האירופי, תקבל את החלטותיה הנוגעות לחקיקת GMO בהתאם לשלטון החוק ולעקרונות הרגולציה הטובה יותר, I.E. במסגרת הזמן ובהתבסס על הקריטריונים המשפטיים הקבועים בחוק.
מקרה טוב להדגים את רצינותה של הנציבות לגבי שלטון החוק ועקרונות הרגולציה הטובה יותר יהיו תיקי גידול GMO עליהם תצטרך הוועדה להחליט בקרוב. בהתחשב בכך שיש לוועדה, מבוסס על עצות חיוביות של EFSA, הגישו טיוטות להחלטות הסמכה לוועדה המתמדת (מה שהביא ל'אין חוות דעת' של הוועדה), ובהתחשב בכך שלא הובא מידע חדש הרלוונטי למטרות ההוראה, זו תהיה ציפייה לגיטימית שהנציבות תאמץ החלטות אישור חיוביות בהתאם לטיוטת פעולות היישום שהציגה לוועדה.
עבור מדענים במגזר הציבורי חשוב ביותר שהיישום של כללי האיחוד האירופי עבור GMOs יהיה מבוסס על החוק, שקוף, צפוי ותואם למה שנקרא 'עקרון החדשנות'. במהלך השנים מחקר ציבורי חשוב באיחוד האירופי בתחום הביוטכנולוגיה הופסק או הועבר לחו"ל בגלל האופן שבו יושמו תקנות ה-GMO. התפתחות מצערת זו מצמצמת באופן משמעותי את האפשרויות של האיחוד האירופי לחזק חקלאות בת קיימא, בריאות והגנה על הסביבה, ולכן יש להחזירו בדחיפות. הנציבות האירופית נמצאת בעמדה ייחודית לתרום לכך.
ה-PRRI מוכן להרחיב על כך ולסייע לנציבות במשימתה.
מאוד בכנות
בתוך. פרופ. מארק ברון ואן מונטגו,
יו"ר המחקר הציבורי והיוזם תקנה
מזון עולמי פרס נובל 2013