現代のバイオテクノロジーに関するEU機関へのPRRIレター, 革新, ガバナンスと公開討論

へ:

欧州委員会の大統領, ウルスラフォンデアレイエン夫人,

欧州議会の代表取締役社長, デビッドサッソーリ氏.

欧州理事会常任議長, 氏. チャールズ・ミシェル,

cc: 欧州グリーンディールを担当する欧州委員会;
健康と食品安全; 環境; 農業; トレード; 革新,
研究, 文化, 教育と若者.

リ: 現代のバイオテクノロジー – 革新, ガバナンスと公開討論

11 5月 2020

親愛なるミスター・フォン・デア・レイエン, 氏. サッソーリ, と氏. ミシェル,

私は、公的研究および規制イニシアチブの運営委員会を代表して執筆します (PRRI), 公共の利益のために現代のバイオテクノロジーで活動している公共部門の科学者の世界的なイニシアチブ.

欧州グリーンディール, Farm to Fork戦略と他のEUレベルの政策声明は、世界が十分な生産の課題に直面していることを認識しています, 持続可能な方法で、気候変動などの増大する開発の下での栄養価の高い安全な食品, 環境悪化, そして世界の人口動態. このすでに困難な課題は、パンデミックなどの危機によってさらに悪化します. COVID-19は、食糧不足の認識でさえ社会不安をもたらすことを明確に思い出させました. 食糧危機に関するグローバルレポート 2020 地元の食料安全保障を強化する必要性を示しています.

これらの課題は 強力なイノベーション, 優れたガバナンスとよく組織された社会論争.

1. 強力なイノベーション

地球を保護し、養うために, 多くの分野でイノベーションが必要です. 最初の地球サミット (1992, 議題 21) バイオテクノロジーが人間の幸福と環境に大きく貢献できることはすでに認識されています, 生物多様性条約は、バイオテクノロジーが条約の目的にとって不可欠であると明言しました. 発展途上国や先進国の多くの公的研究者が彼らのキャリアをバイオテクノロジー研究に捧げているのはこれらの理由のためです. このような観点を持つ, EUが研究と革新を促進する環境を維持することは不可欠です. 私たちは、欧州委員会に、これを、欧州グリーンディールやファームトゥフォーク戦略などの関連する政策文書で強調するよう要請します。.

2. 優れたガバナンス

PRRIは、議題に定められた現代のバイオテクノロジーに向けたバランスのとれたアプローチを強く支持しています 21 そして、その後の世界サミットで承認された, これは、「利益を最大化し、潜在的なリスクを最小化する」と要約できます。. バイオテクノロジーのメリットを最大化するには、将来を見据えた研究予算が必要です, 我々は、バイオテクノロジーをEUにおける主要な実現技術として認識するための委員会を称賛しますR&Dプログラム. Dプログラム: バイオセーフティ規制により、政府は、新規の遺伝的組み合わせを有する生物が予想される利益を上回る意図しない影響を与える可能性があるかどうかについて、情報に基づいた決定を行うことができます. 遺伝子組み換え生物に関するEUの法律 (遺伝子組み換え作物) 情報に基づいた意思決定のためのツールとして数年しか効果的に機能していない, 政治化された意思決定の結果として徐々にデッドロックに来ています, 予防原則に無差別に言及することはまれではない.

重要な公共研究とイノベーションのさらなる停滞を防ぐために, EU機関とEU加盟国は次のことを確認することをお勧めします:

1. 規制要件の比例した差別化. 私たちは、EUの機関と加盟国に対し、規制要件の一部またはすべてからそれらのカテゴリーを除外するために十分な知識が利用可能なGMOのカテゴリーを特定するように要請します. 加えて, 私たちは委員会に指令の附属書I B 2001/18 更新できます.
2. 新しい技術によって開発された生物の状態に関する不確実性に対処する.
   新しい繁殖技術は世界中で議論されています, それらは従来の対応物と区別できない生物をもたらす可能性があるため, これらの生物のどれが生物安全規制に該当するかという問題を提起します. この世界的な議論から浮上している一般的な状況は、これらの生物のいくつかは規制の定義に該当するということです, 他の人はしませんが. この議論はまだEUで解決されていません. A 2018 ECJの判決は多くの不確実性をもたらしました, EU理事会は、欧州連合法に基づくゲノム技術を通じて開発された生物の状態に関する調査を委員会に要請しました. 規制の定義の解釈が異なると、国際的な共同研究と貿易に重大な悪影響を及ぼす. したがって我々は、EU機関に対し、解釈が, 必要に応じてテキストも, EUのGMO定義の可能な限り、バイオセーフティプロトコルの対応する定義と整合, EUが加盟している, 一緒に 170 国々.
3. 証拠に基づく責任ある意思決定. 我々は、EUの機関と加盟国に対し、この分野での決定は健全な科学と証拠に基づくよう要請する. したがって、予防的アプローチが (リオ宣言, 1992) は、意思決定のためのツールです – ECJ法学およびECガイダンスの下線として–科学的リスク評価により、重大なリスクと不確実性が特定されました. さらに, 責任ある意思決定には、開発途上国における研究とイノベーションに関する決定の結果を評価することも必要です。.
4. よく組織された社会論争

欧州委員会が述べたように: 食料安全保障のために, ヨーロッパではいかなる形態の農業も排除すべきではない. 他の言葉で: 農業の未来は、1つまたは別の技術の選択にありません, しかし、さまざまなアプローチの組み合わせで, 地域のニーズと環境に合わせて調整. これには、よく組織された社会的議論も必要です。. 我々は委員会に対し、食糧生産における課題と潜在的な解決策についての明確な情報を一般市民に提供するよう要請する. 欧州議会に、証拠に基づいた議論を行い、食料生産における課題を議論することを奨励します, 可能な解決策, 特定のソリューションを採用した場合と採用しない場合の影響, 欧州の政策や決定が途上国に与える影響だけでなく.

さらに明確化し、上記を支援する用意がある

非常に誠実

で. 教授. マルク障壁ヴァンモンタギュー, 公的研究および規制イニシアチブの社長,
世界食糧賞​​受賞者 2013

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