PRRI vēstule ES institūcijām par moderno biotehnoloģiju, inovācija, pārvaldība un sabiedriskās debates

Līdz:

Eiropas Komisijas priekšsēdētājs, Ursula fon der Leyen kundze,

oktobrī Eiropas Parlamenta, David Sassoli kungs.

septembrī Eiropas Padomes, Mr. Kārlis Mičels,

kopija: Eiropas komisāri, kas atbildīgi par Eiropas Zaļo darījumu;
Veselības un pārtikas nekaitīgums; Vide; Lauksaimniecība; Tirdzniecība; Jauninājumi,
Research, Kultūra, Izglītība un jaunatne.

Re: mūsdienu biotehnoloģija – inovācija, pārvaldība un sabiedriskās debates

11 Maijs 2020

Cienījamā von der Leyen kundze, Mr. Sasoli, un kungs. Mišela,

Es rakstu Sabiedrisko pētījumu un regulēšanas iniciatīvas Vadības komitejas vārdā (PRRI), pasaules mēroga sabiedriskā sektora zinātnieku iniciatīva, kas aktīvi darbojas mūsdienu biotehnoloģiju labā.

Eiropas Zaļais darījums, Stratēģijā no fermas līdz dakšai un citos ES līmeņa politikas paziņojumos atzīts, ka pasaule saskaras ar izaicinājumu pietiekami ražot, barojošu un drošu pārtiku ilgtspējīgā veidā un pieaugošās tendencēs, piemēram, klimata pārmaiņas, vides degradācija, un pasaules iedzīvotāju dinamika. Šo jau tā biedējošo uzdevumu vēl vairāk papildinās tādas krīzes kā pandēmijas. COVID-19 bija izteikts atgādinājums, ka pat pārtikas trūkuma uztvere rada sociālus nemierus. Globālais ziņojums par pārtikas krīzēm 2020 ilustrē nepieciešamību stiprināt vietējo pārtikas drošību.

Šīs problēmas prasa spēcīga inovācija, lieliska pārvaldība un labi organizētas sabiedrības debates.

1. Spēcīgas inovācijas

Lai aizsargātu un pabarotu planētu, mums ir nepieciešami jauninājumi daudzās jomās. Pirmais Zemes samits (1992, Darba kārtība 21) jau atzina, ka biotehnoloģija var ievērojami veicināt cilvēku labklājību un vidi, un Bioloģiskās daudzveidības konvencijā tika noteikts, ka biotehnoloģija ir būtiska konvencijas mērķu sasniegšanai. Šo iemeslu dēļ daudzi valsts pētnieki jaunattīstības un attīstītajās valstīs savu karjeru velta biotehnoloģiskiem pētījumiem. Ar šo perspektīvu, ir svarīgi, lai ES uzturētu vidi, kas veicina pētniecību un inovācijas. Mēs aicinām Eiropas Komisiju to uzsvērt attiecīgajos politikas dokumentos, piemēram, stratēģijā “Zaļais darījums” un “No saimniecības līdz dakšai”.

2. Lieliska pārvaldība

PRRI stingri atbalsta līdzsvaroto pieeju mūsdienu biotehnoloģijai, kas noteikta Dienaskārtībā 21 un tika atbalstīts turpmākajos pasaules samitos, ko var apkopot kā “ieguvumu maksimizēšanu un iespējamo risku samazināšanu”. Lai maksimāli palielinātu biotehnoloģijas ieguvumus, nepieciešami tālredzīgi pētniecības budžeti, un mēs pateicamies Komisijai par biotehnoloģijas atzīšanu par galveno tehnoloģiju, kas nodrošina attīstību ES R&D programmas. Kas attiecas uz risku samazināšanu: bioloģiskās drošības noteikumi ļauj valdībām pieņemt apzinātus lēmumus par to, vai organismiem ar jaunām ģenētiskām kombinācijām varētu būt neparedzēta ietekme, kas atsver paredzamo ieguvumu. ES tiesību akti par ģenētiski modificētiem organismiem (ĢMO) tikai dažus gadus efektīvi darbojās kā līdzeklis informētu lēmumu pieņemšanā, bet pamazām nonācis strupceļā politizēta lēmumu pieņemšanas rezultātā, ne reti ar nemanāmu atsauci uz piesardzības principu.

Novērst turpmāku nozīmīgu sabiedrisko pētījumu un inovāciju stagnāciju, mēs iesakām ES institūcijām un ES dalībvalstīm nodrošināt sekojošo:

1. Proporcionāla normatīvo prasību diferenciācija. Mēs aicinām ES iestādes un dalībvalstis noteikt ĢMO kategorijas, par kurām ir pietiekami daudz zināšanu, lai atbrīvotu šīs kategorijas no visām vai daļēji no normatīvajām prasībām.. Turklāt, mēs aicinām Komisiju izpētīt veidus, kā izmantot šīs direktīvas I B pielikumu 2001/18 vislabāk var atjaunināt.
2. Ar jaunām metodēm izstrādāta nenoteiktības novēršana par organismu stāvokli.
   Par jaunām audzēšanas metodēm diskutē visā pasaulē, jo to rezultātā var veidoties organismi, kas neatšķiras no viņu parastajiem kolēģiem, kas rada jautājumu, uz kuriem no šiem organismiem attiecas bioloģiskās drošības noteikumi. Kopējais priekšstats, kas rodas šajās globālajās debatēs, ir tāds, ka uz dažiem no šiem organismiem attiecas normatīvās definīcijas, kamēr citi to nedara. Šī diskusija ES vēl nav nokārtota. A 2018 EKT lēmums ir radījis daudz neskaidrību, un ES Padome ir lūgusi Komisiju veikt pētījumu par organismu stāvokli, kas izstrādāti, izmantojot genoma metodes saskaņā ar Savienības tiesību aktiem. Atšķirīgai normatīvo definīciju interpretācijai ir būtiska negatīva ietekme uz starptautisko sadarbību pētniecībā un tirdzniecībā. Tāpēc mēs aicinām ES iestādes nodrošināt šo interpretāciju, un, ja nepieciešams, arī teksts, ES ĢMO definīcijas definīcija pēc iespējas ir saskaņota ar atbilstošo Bioloģiskās drošības protokola definīciju, kuras puse ir ES, kopā ar vairāk 170 valstīm.
3. Uz pierādījumiem balstīta un atbildīga lēmumu pieņemšana. Mēs aicinām ES iestādes un dalībvalstis lēmumus šajā jomā balstīt uz pamatotu zinātni un pierādījumiem. Tāpēc ir svarīgi nezināt, kāda ir piesardzības pieeja (Rio deklarācija, 1992) ir instruments lēmumu pieņemšanai gadījumos, kad – kā uzsver EKT judikatūra un EK vadlīnijas - zinātniskajā riska novērtējumā ir identificēti nozīmīgi riski un neskaidrības. Tālāk, atbildīgai lēmumu pieņemšanai ir arī jāizvērtē lēmumu ietekme uz pētniecību un inovācijām jaunattīstības valstīs.
4. Labi organizētas sabiedrības debates

Kā ir norādījusi Eiropas Komisija: nodrošinātību ar pārtiku, nevienu lauksaimniecības veidu Eiropā nevajadzētu izslēgt. Ar citiem vārdiem: lauksaimniecības nākotne nav atkarīga no izvēles starp vienu vai otru tehnoloģiju, bet dažādu pieeju apvienojumā, kas pielāgots vietējām vajadzībām un videi. Tam būs vajadzīgas arī labi organizētas diskusijas sabiedrībā. Mēs aicinām Komisiju sniegt sabiedrībai skaidru informāciju par izaicinājumiem pārtikas ražošanā un iespējamiem risinājumiem. Mēs aicinām Eiropas Parlamentu rīkot debates, kas balstītas uz pierādījumiem, lai apspriestu pārtikas ražošanas problēmas, potenciālie risinājumi, noteiktu risinājumu pieņemšanas un nepieņemšanas sekas, kā arī Eiropas politikas un lēmumu ietekmi uz jaunattīstības valstīm.

Mēs esam gatavi sniegt papildu skaidrojumus un palīdzēt ar iepriekšminēto

Ļoti sirsnīgi

Uz. Prof. Marc barjera Van Montagu, Sabiedrisko pētījumu un noteikumu iniciatīvas prezidents,
Pasaules pārtikas prēmijas laureāts 2013

Vēstules pdf versiju var lejupielādēt šeit