CPB – Sosio-økonomiske betraktninger

En av de viktigste mekanismene i CPB er AIA prosedyre, som gjør at partene som ennå ikke har vedtatt en nasjonal regulatorisk rammeverk for biosikkerhet, å ta informerte beslutninger om import av LMO for innføring i miljøet av denne part. Artikkel 10 fastsetter at beslutninger tatt av partiet av import skal være i samsvar med artikkel 15 (risikovurdering).

Avsnitt 1 av artikkelen 26 stater: "Partene, fatte beslutning om import etter denne protokoll eller under sine nasjonale tiltak som implementerer protokollen, kan ta i betraktning, samsvar med deres internasjonale forpliktelser, sosio-økonomiske betraktninger som kommer fra virkningen av levende modifiserte organismer på bevaring og bærekraftig bruk av biologisk mangfold, spesielt med hensyn til verdien av biologisk mangfold til urfolk og lokalsamfunn. "

Fra den kommenterte dagsorden for MOP7 (Element 13)::

Den 6^th Partsmøtet ('MOP6'):

• etablert en ad hoc teknisk ekspertgruppe (AHTEG) å utvikle konseptuell klarhet på Det spesifikke i sammenheng med punkt 1 artikkel 26;
• anmodet Eksekutivsekretæren å kompilere, ta lager av og gjennom informasjon på Det spesifikke;
• etablert online diskusjonsgrupper for å forenkle og syntetisere utveksling av synspunkter, informasjon og erfaringer på Det spesifikke.

For MOP7 partene vil ha før dem rapporten fra møtet i AHTEG med sikte på å bevisst og avgjøre videre skritt for objektiv 1.7 av Strategisk plan for Cartagena-protokollen. (Doc UNEP / CBD / BS / COP-MOP / 7/11).

Observasjoner PRRI

Sosio-økonomiske betraktninger (Det spesifikke) er av sentral betydning for medlemmene av PRRI, fordi det er nettopp de forventede og realiserte samfunnsøkonomiske nytten av moderne bioteknologi som gjør offentlige forskere vie sin karriere til forskning i moderne bioteknologi for det felles beste.

Vi skal være oppmerksomme på at konvensjonen om biologisk mangfold understreker i artikkelen 16 at tilgang til og overføring av moderne bioteknologi er viktige elementer for å oppnå målsettingene i CBD, og instruerer i artikkelen 19 at hver part skal fremme og forhånd prioritert tilgang til resultatene og fordelene som følger av bioteknologi, spesielt for utviklingsland.

Det er av denne grunn at beslutningstakere bør ta tilbørlig hensyn til de potensielle sosioøkonomiske fordeler i sine beslutningsprosesser, og for å holde som benytter seg av den nyeste informasjonen om de samfunnsøkonomiske konsekvensene av innføringen av denne teknologien. I denne sammenheng, er det viktig å ta i betraktning: 1) hva moderne bioteknologi kan oppnå det kan ikke gjøres av konvensjonell avl, 2) den forskning som pågår for å date, og 3) erfaringene er av bønder som har vokst GM-avlinger

Noen tolkninger av artikkelen 26 tyder på at SEC er en del av risikovurdering, at artikkel 26 innebærer en forpliktelse til å legge til ekstra trinn i godkjenningsprosedyre, eller at noen SEC ville være nok til å nekte godkjenning av import av LMO. Dette er feilaktige forestillinger.

Ser vi på de viktigste elementene i denne bestemmelsen:

• "Partene, fatte beslutning om import" > Bestemmelsen adresser beslutningsprosesser, ikke risikovurdering. Mens artikkelen 10 fastsetter at beslutninger tatt skal være i samsvar med artikkel 15 (risikovurdering), beslutnings trinnet er klart atskilt fra risikovurderingen.

• "kan ta i betraktning" > Bestemmelsen vedrører en mulighet, ikke en plikt.
• "samsvar med deres internasjonale forpliktelser" > relevante internasjonale forpliktelser kan bli funnet i traktater som WTO / SPS samt politiske erklæringer som Agenda 21.
• "sosio-økonomiske betraktninger som kommer fra virkningen av LMO på bevaring (osv.)....." > formuleringen "som oppstår fra" gjør det klart at denne bestemmelsen ikke refererer ikke til Det spesifikke som sådan, men til Det spesifikke som følge av virkningen av LMO på bevaring (osv.).
  Videre, artikkel 26 bruker de nøytrale begrepet "konsekvenser" og ikke - som i mange andre artikler - til potensielle skadevirkninger. Bruken av betegnelsen "støt" er betydelig, som dekker både potensielle fordeler og risiko.