ECJ paghatol: EU Member States ay maaaring magpatibay ng mga panukalang emergency hinggil genetically mabago pagkain at feed maliban kung ito ay maliwanag na mayroong seryosong panganib sa kalusugan o sa kapaligiran

Press release ng Court of Justice ng European Union, 13 Setyembre 2017

Sa 1998, pinahintulutan ng European Commission ang paglalagay sa merkado ng genetically modified mais MON 810. Sa desisyon nito, tinukoy ng Komisyon ang opinyon ng Scientific Committee na nagsasaad na walang dahilan para maniwala na ang produktong iyon ay magkakaroon ng anumang masamang epekto sa kalusugan ng tao o sa kapaligiran..

Sa 2013, hiniling ng Pamahalaang Italyano sa Komisyon na magpatibay ng mga pang-emerhensiyang hakbang upang ipagbawal ang pagtatanim ng mais MON 810 sa liwanag ng ilang bagong siyentipikong pag-aaral na isinagawa ng dalawang instituto ng pananaliksik sa Italya. Sa batayan ng isang siyentipikong opinyon na inisyu ng European Food Safety Authority (EFSA), napagpasyahan ng Komisyon na walang bagong ebidensyang nakabatay sa agham upang suportahan ang hiniling na mga hakbang sa emerhensiya at upang mapawalang-bisa ang mga naunang konklusyon nito tungkol sa kaligtasan ng mais MON 810. Sa kabila ito, sa 2013 ang Pamahalaang Italyano ay nagpatibay ng isang ministeryal na atas na nagbabawal sa paglilinang ng MON 810 sa teritoryo ng Italya.

Sa 2014, Si G. Giorgio Fidenato at iba pa ay nagtanim ng mais MON 810 sa paglabag sa ministeryal na atas, kung saan sila ay inusig.

Sa konteksto ng mga kriminal na paglilitis na iniharap laban sa mga taong iyon, ang Korte ng Udine (Hukuman ng Distrito, Udine, Italiya) tanong ng Court of Justice, sa partikular, kung ang mga hakbang sa emerhensiya ay maaaring, kaugnay ng pagkain, dapat gawin batay sa prinsipyo ng pag-iingat. Alinsunod sa prinsipyo ng pag-iingat, Ang mga Estadong Miyembro ay maaaring magpatupad ng mga pang-emerhensiyang hakbang upang maiwasan ang mga panganib sa kalusugan ng tao na hindi pa ganap na natukoy o nauunawaan dahil sa kawalan ng katiyakan sa siyensya..

Sa pamamagitan ng paghatol nito na inihatid ngayon, itinuro ng Korte, una sa lahat, na ang parehong batas sa pagkain ng EU at batas ng EU sa genetically modified na pagkain at feed ay naglalayong tiyakin ang mataas na antas ng proteksyon sa kalusugan ng tao at interes ng mga mamimili, habang tinitiyak ang epektibong paggana ng panloob na merkado, kung saan ang malayang paggalaw ng ligtas at masustansyang pagkain at feed ay isang mahalagang aspeto.

Sa kontekstong iyon, nalaman iyon ng Korte, kung saan hindi malinaw na ang genetically modified na mga produkto ay malamang na bumubuo ng isang seryosong panganib sa kalusugan ng tao, kalusugan ng hayop o kapaligiran, walang opsyon ang Komisyon o ang Member States na magpatibay ng mga emergency na hakbang tulad ng pagbabawal sa pagtatanim ng mais MON 810.

Binibigyang-diin ng Korte na ang prinsipyo ng pag-iingat, na nagpapalagay ng siyentipikong kawalan ng katiyakan hinggil sa pagkakaroon ng isang partikular na panganib, ay hindi sapat para sa pagpapatibay ng mga naturang hakbang. Bagama't maaaring bigyang-katwiran ng prinsipyong iyon ang pagpapatibay ng mga pansamantalang hakbang sa pamamahala ng panganib sa lugar ng pagkain sa pangkalahatan, hindi nito pinahihintulutan ang mga probisyon na inilatag kaugnay ng mga genetically modified na pagkain na balewalain o baguhin, sa partikular sa pamamagitan ng pagpapahinga sa kanila, dahil ang mga pagkaing iyon ay dumaan na sa isang buong siyentipikong pagtatasa bago mailagay sa merkado.

Tangi sa ryan, nalaman ng Korte na maaaring ang isang Estado ng Miyembro, kung saan opisyal nitong ipinaalam sa Komisyon ang pangangailangang gumawa ng mga hakbang na pang-emerhensiya at kung saan hindi kumilos ang Komisyon, magpatibay ng mga naturang hakbang sa pambansang antas. Higit pa rito, maaari nitong panatilihin o i-renew ang mga hakbang na iyon, hangga't ang Komisyon ay hindi nagpatibay ng isang desisyon na nangangailangan ng kanilang pagpapalawig, pag-amyenda o pagpapawalang-bisa. Sa mga pagkakataong iyon, ang mga pambansang korte ay may hurisdiksyon upang tasahin ang pagiging matuwid ng mga panukalang kinauukulan.

Ang buong teksto ng paghatol ay nai-publish sa CURIA website sa araw ng paghahatid.