PRRI致欧盟有关现代生物技术的机构的信, 革新, 治理与公众辩论

至:

欧盟委员会主席, 乌苏拉·冯·德·莱恩夫人,

欧洲议会主席, 大卫·萨索里先生.

欧洲理事会主席, 先生. 查尔斯·米歇尔,

抄送: 负责欧洲绿色交易的欧洲专员;
健康与食品安全; 环境; 农业; 贸易方式; 革新,
研究, 文化, 教育与青年.

重新: 现代生物技术 – 革新, 治理与公众辩论

11 五月 2020

亲爱的冯德莱恩夫人, 先生. 萨索里, 和先生. 米歇尔,

我代表公共研究与监管计划指导委员会写信 (PRRI), 为公共利益积极参与现代生物技术的公共部门科学家的全球倡议.

欧洲绿色协议, 《从农场到餐桌的战略》和其他欧盟级别的政策声明认识到，世界面临着生产足够的挑战, 以可持续的方式并在气候变化等不断发展的情况下营养和安全食品, 环境恶化, 和全球人口动态. 大流行等危机将使本来已经艰巨的任务更加复杂. COVID-19强烈提醒人们，即使是对食物短缺的认识也会导致社会动荡. 全球粮食危机报告 2020 说明需要加强当地粮食安全.

这些挑战要求 强大的创新, 出色的治理和组织良好的社会辩论.

1. 强大的创新

保护和养活地球, 我们需要在许多领域进行创新. 第一次地球峰会 (1992, 议程 21) 已经认识到生物技术可以极大地促进人类福祉和环境, 《生物多样性公约》规定，生物技术对于公约的目标必不可少. 出于这些原因，发展中国家和发达国家的许多公共研究人员将自己的职业生涯献给了生物技术研究. 这一观点, 欧盟必须保持有利于研究和创新的环境. 我们呼吁欧盟委员会在相关政策文件中强调这一点，例如《欧洲绿色协议》和《从农场到餐桌》战略.

2. 优秀的治理

PRRI强烈支持议程中规定的现代生物技术平衡方法 21 并在随后的世界峰会上得到认可, 可以概括为“最大化收益并最小化潜在风险”. 最大限度地利用生物技术的好处需要具有前瞻性的研究预算, 我们赞扬委员会将生物技术视为欧盟R中的关键使能技术&D programmes. As regards minimising risks: 生物安全法规允许政府做出明智的决定，即具有新颖遗传组合的生物体是否会产生意想不到的影响，从而超过预期收益. 欧盟关于转基因生物的立法 (转基因生物) 仅仅几年有效地发挥了知情决策的作用, 但是由于政治化的决策逐渐陷入僵局, 很少不加区别地提到预防原则.

防止重要公共研究和创新的进一步停滞, 我们建议欧盟机构和欧盟成员国确保以下内容:

1. 法规要求的不同区分. 我们呼吁欧盟机构和成员国确定具有足够知识的转基因生物的类别，以免除部分或全部监管要求. 此外, 我们呼吁委员会探索该指令附件I B的方法 2001/18 最好更新.
2. 解决通过新技术开发的有关生物状态的不确定性.
   新的育种技术在世界范围内受到争议, 因为它们可以导致与传统同类生物无法区分的生物, 这就提出了一个问题，即哪些生物属于生物安全法规. 从这场全球性辩论中得出的总体看法是，其中一些生物属于监管定义之下, 而其他人则没有. 该讨论尚未在欧盟解决. 一 2018 欧洲法院的裁决导致了很多不确定性, 欧盟理事会已要求欧盟委员会对根据联盟法通过基因组技术开发的生物的状况进行研究. 监管定义的不同解释对国际合作研究和贸易产生重大负面影响. 因此，我们呼吁欧盟机构确保, 还有必要的文字, 欧盟转基因生物定义的定义尽可能与《生物安全议定书》的相应定义保持一致, 欧盟加入, 一起结束 170 国家.
3. 循证和负责任的决策. 我们呼吁欧盟机构和成员国根据可靠的科学和证据在这一领域做出决定. 因此，重要的是要注意预防措施 (里约宣言, 1992) 是在以下情况下进行决策的工具： – 正如欧洲法院的判例和欧洲委员会的指导所强调的那样–科学的风险评估已经确定了重大的风险和不确定性. 进一步, 负责任的决策还需要评估决策对发展中国家研究与创新的影响.
4. 组织良好的社会辩论

正如欧盟委员会所说: 为了粮食安全, 欧洲不应排除任何形式的农业. 换句话说: 农业的未来并不在于一种或另一种技术之间的选择, 但结合各种方法, 根据当地需求和环境量身定制. 这也将需要组织良好的社会辩论. 我们呼吁食典委向公众提供有关粮食生产挑战和潜在解决方案的明确信息. 我们鼓励欧洲议会举行循证辩论，讨论粮食生产中的挑战, 潜在的解决方案, 采用和不采用某些解决方案的后果, 以及欧洲政策和决定对发展中国家的影响.

我们随时准备提供进一步的说明并协助上述工作

非常诚恳地

在. 教授. 马克垒范·蒙塔古, 公共研究与监管计划主席,
世界粮食奖获得者 2013

信的pdf版本可以下载 这里