Dyfarniad ECJ: Ni chaiff Aelod-wladwriaethau’r UE fabwysiadu mesurau brys ynghylch bwyd a bwyd anifeiliaid a addaswyd yn enetig oni bai ei bod yn amlwg bod risg ddifrifol i iechyd neu’r amgylchedd

Datganiad i'r wasg gan Lys Cyfiawnder yr Undeb Ewropeaidd, 13 Medi 2017

Mewn 1998, awdurdododd y Comisiwn Ewropeaidd osod ar y farchnad india corn a addaswyd yn enetig Dydd Llun 810. Yn ei benderfyniad, cyfeiriodd y Comisiwn at farn y Pwyllgor Gwyddonol a ddywedodd nad oedd unrhyw reswm i gredu y byddai’r cynnyrch hwnnw’n cael unrhyw effeithiau andwyol ar iechyd pobl na’r amgylchedd..

Mewn 2013, gofynnodd Llywodraeth yr Eidal i'r Comisiwn fabwysiadu mesurau brys i wahardd tyfu indrawn MON 810 yng ngoleuni rhai astudiaethau gwyddonol newydd a gynhaliwyd gan ddau sefydliad ymchwil Eidalaidd. Ar sail barn wyddonol a gyhoeddwyd gan Awdurdod Diogelwch Bwyd Ewrop (EFSA), daeth y Comisiwn i'r casgliad nad oedd tystiolaeth newydd yn seiliedig ar wyddoniaeth i gefnogi'r mesurau brys y gofynnwyd amdanynt ac i annilysu ei gasgliadau blaenorol ynghylch diogelwch indrawn MON 810. Er gwaethaf hyn,, yn 2013 mabwysiadodd Llywodraeth yr Eidal archddyfarniad gweinidogol yn gwahardd tyfu MON 810 yn nhiriogaeth yr Eidal.

Mewn 2014, Roedd Mr Giorgio Fidenato ac eraill yn trin india corn MON 810 yn groes i archddyfarniad y gweinidog, am yr hwn y cawsant eu herlyn.

Yng nghyd-destun achosion troseddol a ddygir yn erbyn y personau hynny, y Llys Udine (Llys Dosbarth, Udine, Yr Eidal) gofynnodd y Llys Cyfiawnder, yn arbennig, a allai mesurau brys, mewn perthynas â bwyd, cael eu cymryd ar sail yr egwyddor ragofalus. Yn unol â'r egwyddor ragofalus, Gall Aelod-wladwriaethau fabwysiadu mesurau brys er mwyn osgoi risgiau i iechyd dynol nad ydynt eto wedi’u nodi na’u deall yn llawn oherwydd ansicrwydd gwyddonol.

Trwy ei farn a draddodwyd heddyw, mae'r Llys yn nodi, yn gyntaf oll, bod cyfraith bwyd yr UE a deddfwriaeth yr UE ar fwyd a bwyd anifeiliaid a addaswyd yn enetig yn ceisio sicrhau lefel uchel o amddiffyniad i iechyd dynol a buddiannau defnyddwyr, tra'n sicrhau gweithrediad effeithiol y farchnad fewnol, y mae symudiad rhydd bwyd a bwyd anifeiliaid diogel ac iachus yn agwedd hanfodol.

Yn y cyd-destun hwnnw, mae'r Llys yn canfod hynny, lle nad yw'n amlwg bod cynhyrchion a addaswyd yn enetig yn debygol o fod yn risg difrifol i iechyd dynol, iechyd anifeiliaid neu'r amgylchedd, nid oes gan y Comisiwn na'r Aelod-wladwriaethau'r opsiwn o fabwysiadu mesurau brys megis y gwaharddiad ar dyfu india corn MON 810.

Mae'r Llys yn pwysleisio bod yr egwyddor ragofalus, sy'n rhagdybio ansicrwydd gwyddonol ynghylch bodolaeth risg benodol, nad yw'n ddigonol ar gyfer mabwysiadu mesurau o'r fath. Er y gall yr egwyddor honno gyfiawnhau mabwysiadu mesurau rheoli risg dros dro ym maes bwyd yn gyffredinol, nid yw'n caniatáu i'r darpariaethau a osodwyd mewn perthynas â bwydydd a addaswyd yn enetig gael eu diystyru neu eu haddasu, yn enwedig trwy eu llacio, gan fod y bwydydd hynny eisoes wedi mynd trwy asesiad gwyddonol llawn cyn cael eu rhoi ar y farchnad.

Ar ben hynny, mae'r Llys yn dyfarnu y gall Aelod-wladwriaeth, lle mae wedi hysbysu'r Comisiwn yn swyddogol o'r angen i droi at fesurau brys a lle nad yw'r Comisiwn wedi gweithredu, mabwysiadu mesurau o’r fath ar lefel genedlaethol. Ymhellach, caiff gynnal neu adnewyddu'r mesurau hynny, cyn belled nad yw'r Comisiwn wedi mabwysiadu penderfyniad sy'n gofyn am eu hymestyn, diwygio neu ddiddymu. O dan yr amgylchiadau hynny, mae gan y llysoedd cenedlaethol awdurdodaeth i asesu cyfreithlondeb y mesurau dan sylw.

Mae'r testun llawn cyhoeddir dyfarniad ar wefan CURIA ar y diwrnod cyflwyno.