Llythyr PRRI at y Comisiwn Ewropeaidd ar Reol y Gyfraith, Gwell Rheoliad a deddfwriaeth GMO yr UE

Er mwyn:

• Mr Jean-Claude Juncker, Llywydd y Comisiwn Ewropeaidd,
• Mr FransTimmermans, Comisiynydd Gwell Rheoleiddio,
  Cysylltiadau Rhyngsefydliadol, Rheolaeth y Gyfraith a'r Siarter Hawliau Sylfaenol,
• VytenisAndriukaitis, Comisiynydd Iechyd & Diogelwch Bwyd,

Annwyl Lywydd Juncker a'r Comisiynwyr Timmermans ac Andriukaitis,

Ysgrifennaf ar ran y Fenter Ymchwil a Rheoleiddio Cyhoeddus (PRRI), sefydliad byd-eang o wyddonwyr sector cyhoeddus sy'n weithgar ym maes biotechnoleg fodern er lles pawb. Mae PRRI yn anelu at a) helpu ymchwilwyr cyhoeddus i ddeall yn well y rheoliadau sy'n ymwneud â biotechnoleg fodern a b) i ddod â gwell dealltwriaeth o wyddoniaeth ac ymchwil i'r ddadl gyhoeddus ar y rheoliadau hynny. (Am ragor o wybodaeth am PRRI, gwelwch: www.prri.net).

Sbardunwyd sefydlu PRRI i mewn 2004 gan absenoldeb ymddangosiadol gwyddonwyr o’r sector cyhoeddus yng Nghyfarfodydd y Partïon i Brotocol Cartagena ar Fioddiogelwch. Eto, Mae PRRI hefyd yn cymryd diddordeb mawr yn neddfwriaeth yr UE ar organebau a addaswyd yn enetig (GMOs), ymhlith rhesymau eraill oherwydd gall rheoliadau a pholisïau'r UE ar GMOs gael effaith sylweddol ar reoliadau a pholisïau mewn gwledydd sy'n datblygu, a thrwy hynny ar ymchwil sector cyhoeddus pwysig yn y gwledydd hynny.

Mae'n bwysig iawn felly bod yr Aelod-wladwriaethau a sefydliadau'r Undeb Ewropeaidd yn cadw at ddeddfwriaeth yr UE a fabwysiadwyd yn ddemocrataidd ar gyfer GMOs., megis y Gyfarwyddeb ar Ryddhau GMOs yn Fwriadol. Amcanion y Gyfarwyddeb honno yw 1) cysoni, a 2) diogelu iechyd dynol a'r amgylchedd. Y sail ar gyfer gwneud penderfyniadau o dan y Gyfarwyddeb honno yw asesiad risg cadarn yn wyddonol, a rhoddir rôl allweddol i hynny yn nwylo cyrff gwyddonol, megis Awdurdod Diogelwch Bwyd Ewrop (EFSA).

Fel y gwyddoch efallai, mae rhai Aelod-wladwriaethau dros y blynyddoedd wedi gweithredu dro ar ôl tro yn groes i amcanion a darpariaethau'r Gyfarwyddeb honno, er enghraifft trwy ddwyn i gof y ‘cymal diogelu’ fel y’i gelwir heb ddarparu gwybodaeth wyddonol newydd i gyfiawnhau cam mor llym.

Felly, ceisiaf yn barchus eich cadarnhad bod y Comisiwn Ewropeaidd, fel ceidwad cyfraith ac egwyddorion yr UE, yn gwneud ei benderfyniadau sy'n ymwneud â deddfwriaeth GMO yn unol â Rheol y Gyfraith a'r egwyddorion Gwell Rheoleiddio, H.y. o fewn yr amserlenni ac yn seiliedig ar y meini prawf cyfreithiol a nodir yn y gyfraith.

Achos da i ddangos difrifoldeb y Comisiwn ynghylch Rheolaeth y Gyfraith a’r egwyddorion Rheoleiddio Gwell fyddai’r coflenni tyfu GMO y bydd angen i’r Comisiwn benderfynu arnynt yn fuan.. O ystyried bod gan y Comisiwn, yn seiliedig ar gyngor cadarnhaol gan EFSA, cyflwyno drafftiau ar gyfer penderfyniadau awdurdodi i'r pwyllgor sefydlog (a arweiniodd at ‘ddim barn’ gan y pwyllgor), ac o ystyried nad oes unrhyw wybodaeth newydd sy'n berthnasol i amcanion y Gyfarwyddeb wedi'i chyflwyno, byddai’n ddisgwyliad dilys bod y Comisiwn yn mabwysiadu penderfyniadau awdurdodi cadarnhaol yn unol â’r deddfau gweithredu drafft a gyflwynwyd ganddo i’r pwyllgor.

I wyddonwyr y sector cyhoeddus, mae'n hynod bwysig bod gweithredu rheolau'r UE ar gyfer GMOs yn seiliedig ar y gyfraith, tryloyw, rhagweladwy ac yn unol â’r hyn a elwir yn ‘Egwyddor Arloesi’. Dros y blynyddoedd mae llawer o waith ymchwil cyhoeddus pwysig yr UE ym maes biotechnoleg wedi'i atal neu ei symud dramor oherwydd y ffordd y mae'r rheoliadau GMO wedi'u gweithredu. Mae'r datblygiad anffodus hwn yn lleihau'n sylweddol bosibiliadau'r UE i gryfhau ffermio cynaliadwy, gofal iechyd a diogelu'r amgylchedd, ac felly rhaid ei wrthdroi ar fyrder. Mae’r Comisiwn Ewropeaidd mewn sefyllfa unigryw i gyfrannu at hynny.

Mae'r PRRI yn barod i ymhelaethu ar hyn ac i gynorthwyo'r Comisiwn yn ei dasg.

Yn ddiffuant iawn

Mewn. Yr Athro. Marc Baron Van Montagu,

Cadeirydd y Ymchwil Cyhoedd a Menter Rheoleiddio

Byd Llawryfog Gwobr Bwyd 2013

• Am fersiwn pdf o'r llythyr cliciwch yma
• Am yr ateb gan y Comisiwn Ewropeaidd cliciwch yma.