EG-domstolens dom: EU: s medlemsstater får inte vidta akuta åtgärder för genetiskt modifierade livsmedel och foder om det inte är uppenbart att det finns en allvarlig risk för hälsa eller miljön

Pressmeddelande från Europeiska unionens domstol, 13 September 2017

I 1998, Europeiska kommissionen godkände utsläppande på marknaden av genetiskt modifierad majs MON 810. I sitt beslut, kommissionen hänvisade till yttrandet från den vetenskapliga kommittén som uppgav att det inte fanns någon anledning att tro att den produkten skulle ha några negativa effekter på människors hälsa eller miljön..

I 2013, den italienska regeringen bad kommissionen anta nödåtgärder för att förbjuda odling av majs MON 810 mot bakgrund av några nya vetenskapliga studier som genomförts av två italienska forskningsinstitut. På grundval av ett vetenskapligt yttrande från Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (EFSA), kommissionen drog slutsatsen att det inte fanns några nya vetenskapsbaserade bevis för att stödja de begärda nödåtgärderna och ogiltiga dess tidigare slutsatser om säkerheten för majs MON 810. Trots detta, i 2013 den italienska regeringen antog ett ministerdekret som förbjuder odling av MON 810 på italiensk territorium.

I 2014, Giorgio Fidenato och andra odlade majs MON 810 i strid med ministerdekretet, för vilka de åtalades.

I samband med ett straffrättsligt förfarande mot dessa personer, domstolen i Udine (Tingsrätten, Udine, Italien) frågade domstolen, särskilt, om nödåtgärder kan, i förhållande till mat, tas på grundval av försiktighetsprincipen. I enlighet med försiktighetsprincipen, Medlemsstaterna får vidta nödåtgärder för att avvärja risker för människors hälsa som ännu inte har identifierats eller förstås fullt ut på grund av vetenskaplig osäkerhet.

Genom sin dom som meddelats idag, domstolen påpekar, för det första, att både EU: s livsmedelslagstiftning och EU: s lagstiftning om genetiskt modifierade livsmedel och foder försöker säkerställa en hög skyddsnivå för människors hälsa och konsumenternas intresse, samtidigt som den inre marknaden fungerar effektivt, varav fri rörlighet för säker och hälsosam mat och foder är en väsentlig aspekt.

I det sammanhanget, domstolen finner det, där det inte är uppenbart att genetiskt modifierade produkter sannolikt utgör en allvarlig risk för människors hälsa, djurhälsa eller miljön, varken kommissionen eller medlemsstaterna har möjlighet att vidta nödåtgärder som förbudet mot odling av majs MON 810.

Domstolen betonar att försiktighetsprincipen, vilket förutsätter vetenskaplig osäkerhet när det gäller förekomsten av en viss risk, är inte tillräckligt för att anta sådana åtgärder. Även om denna princip kan motivera antagandet av preliminära åtgärder för riskhantering inom livsmedelsområdet i allmänhet, Det tillåter inte att bestämmelserna om genetiskt modifierade livsmedel inte beaktas eller ändras, särskilt genom att koppla av dem, eftersom dessa livsmedel redan har genomgått en fullständig vetenskaplig bedömning innan de släpps ut på marknaden.

Dessutom, domstolen finner att en medlemsstat kan, där den officiellt har informerat kommissionen om behovet av att ta till nödåtgärder och om kommissionen inte har agerat, anta sådana åtgärder på nationell nivå. dessutom, det kan behålla eller förnya dessa åtgärder, så länge kommissionen inte har antagit ett beslut som kräver att de utvidgas, ändring eller upphävande. Under dessa omständigheter, de nationella domstolarna har behörighet att bedöma lagenligheten hos de berörda åtgärderna.

Den Full text av domen publiceras på CURIAs webbplats dagen för leverans.