PRRI-brev till Europeiska kommissionen om rättsstatsprincipen, Bättre lagstiftning och EU: s GMO-lagstiftning

Till:

• Jean-Claude Juncker, ordförande för Europeiska kommissionen,
• Herr FransTimmermans, Kommissionsledamot med ansvar för bättre lagstiftning,
  Interinstitutionella förbindelser, rättsstaten och stadgan om de grundläggande rättigheterna,
• Herr VytenisAndriukaitis, kommissionär med ansvar för hälsa & Livsmedelssäkerhet,

Bäste president Juncker och kommissionärerna Timmermans och Andriukaitis,

Jag skriver på uppdrag av offentlig forskning och förordning Initiative (PRRI), en världsomfattande organisation av den offentliga sektorn forskare verksamma inom modern bioteknik för det gemensamma bästa. PRRI syftar till att a) hjälpa offentliga forskare att bättre förstå regelverk som rör modern bioteknik och b) för att ge bättre förståelse för vetenskap och forskning till den offentliga debatten om dessa regleringar. (För mer information om PRRI, snälla se: www.prri.net).

Etableringen av PRRI utlöstes i 2004 av den uppenbara frånvaron av forskare från den offentliga sektorn vid möten mellan parterna i Cartagenaprotokollet om biosäkerhet. Yet, PRRI är också mycket intresserad av EU:s lagstiftning om genetiskt modifierade organismer (GMO), bland annat på grund av att EU:s regler och policyer om GMO kan ha en betydande inverkan på regleringar och policyer i utvecklingsländer, och därmed på viktig forskning inom den offentliga sektorn i dessa länder.

Det är därför mycket viktigt att medlemsstaterna och EU:s institutioner följer den demokratiskt antagna EU-lagstiftningen för GMO., såsom direktivet om avsiktlig utsättning av genetiskt modifierade organismer. Syften med det direktivet är 1) harmonisering, och 2) skydd av människors hälsa och miljön. Grunden för beslutsfattande enligt det direktivet är en vetenskapligt sund riskbedömning, och en nyckelroll för detta ligger i händerna på vetenskapliga organ, såsom Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (EFSA).

Som du kanske vet, Vissa medlemsstater har under årens lopp upprepade gånger agerat i strid med målen och bestämmelserna i det direktivet, till exempel genom att framkalla den så kallade "skyddsklausulen" utan att tillhandahålla ny vetenskaplig information för att motivera ett så drastiskt steg.

Jag ber därför respektfullt er bekräftelse på att Europeiska kommissionen, som väktare av EU:s lagar och principer, kommer att fatta sina beslut rörande GMO-lagstiftningen i enlighet med rättsstatsprincipen och principerna om bättre lagstiftning, Dvs. inom de tidsramar och utifrån de juridiska kriterier som anges i lagen.

Ett bra fall för att visa kommissionens allvar när det gäller rättsstatsprincipen och principerna för bättre lagstiftning skulle vara de GMO-odlingsunderlag som kommissionen snart måste fatta beslut om.. Med tanke på att kommissionen har, baserat på positiva råd från EFSA, lämnat utkast till tillståndsbeslut till ständiga kommittén (vilket resulterade i ett "nej yttrande" från kommittén), och eftersom ingen ny information som är relevant för direktivets mål har lagts fram, det skulle vara en berättigad förväntning att kommissionen antar positiva beslut om tillstånd i linje med de utkast till genomförandeakter som den lade fram för kommittén.

För forskare inom den offentliga sektorn är det oerhört viktigt att genomförandet av EU:s regler för GMO bygger på lagen, genomskinlig, förutsägbar och i linje med den så kallade "innovationsprincipen". Under årens lopp har mycket viktig offentlig forskning inom EU på bioteknikområdet stoppats eller flyttats utomlands på grund av det sätt på vilket GMO-bestämmelserna har implementerats. Denna beklagliga utveckling minskar avsevärt EU:s möjligheter att stärka ett hållbart jordbruk, hälsovård och miljöskydd, och måste därför snarast vändas. Europeiska kommissionen har en unik position att bidra till det.

PRRI är redo att utveckla detta och att bistå kommissionen i dess uppgift.

Mycket uppriktigt

I. Prof.. Marc Baron Van Montagu,

Ordförande i offentlig forskning och förordning Initiative

World Food Prize 2013

• För en pdf-version av brevet klicka här
• För svar från Europeiska kommissionen klicka här.