пресудата на МСП: Земјите-членки на ЕУ не може да донесе итни мерки за генетски модифицирана храна и добиточна храна, освен ако тоа е евидентно дека постои сериозен ризик за здравјето или животната средина

Соопштение на Судот на правдата на Европската унија, 13 Септември 2017

Во 1998, Европската комисија одобри пласирање на пазарот на генетски модифицирана пченка MON 810. Во својата одлука, Комисијата се повика на мислењето на Научниот комитет кој изјави дека нема причина да се верува дека тој производ ќе има какви било негативни ефекти врз здравјето на луѓето или животната средина.

Во 2013, италијанската влада побара од Комисијата да донесе итни мерки за да се забрани одгледувањето на пченка MON 810 во светлината на некои нови научни студии спроведени од два италијански истражувачки институти. Врз основа на научно мислење издадено од Европската управа за безбедност на храната (ЕФСА), Комисијата заклучи дека нема нови докази засновани на наука за да ги поддржат бараните итни мерки и да ги поништат нејзините претходни заклучоци за безбедноста на пченката МОН 810. И покрај ова, во 2013 италијанската влада усвои министерски декрет со кој се забранува одгледување на MON 810 на италијанска територија.

Во 2014, Г-дин Џорџо Фиденато и други одгледувале пченка МОН 810 со прекршување на министерската уредба, за што беа гонети.

Во контекст на кривичната постапка поведена против тие лица, Судот во Удине (Окружниот суд, Удине, Италија) побара од Судот на правдата, особено, дали итни мерки може, во однос на храната, да се преземат врз основа на принципот на претпазливост. Во согласност со принципот на претпазливост, Земјите-членки може да донесат итни мерки со цел да се избегнат ризиците по здравјето на луѓето кои сè уште не се целосно идентификувани или разбрани поради научната несигурност.

Со својата пресуда донесена денес, посочува Судот, пред се, дека и правото на ЕУ за храна и законодавството на ЕУ за генетски модифицирана храна и добиточна храна се обидуваат да обезбедат високо ниво на заштита на здравјето на луѓето и интересите на потрошувачите, истовремено обезбедувајќи ефективно функционирање на внатрешниот пазар, од кои суштински аспект е слободното движење на безбедна и здрава храна и добиточна храна.

Во тој контекст, Судот утврди дека, каде што не е очигледно дека генетски модифицираните производи веројатно претставуваат сериозен ризик за здравјето на луѓето, здравјето на животните или животната средина, ниту Комисијата ниту земјите-членки немаат можност да донесат итни мерки како што е забраната за одгледување пченка МОН 810.

Судот нагласува дека принципот на претпазливост, што претпоставува научна несигурност во однос на постоењето на одреден ризик, не е доволен за донесување на такви мерки. Иако тој принцип може да го оправда усвојувањето на привремени мерки за управување со ризикот во областа на храната воопшто, не дозволува одредбите утврдени во врска со генетски модифицираната храна да се игнорираат или модифицираат, особено со нивно релаксирање, бидејќи тие намирници веќе поминале низ целосна научна проценка пред да бидат ставени на пазарот.

Покрај тоа, Судот утврди дека земја-членка може, каде што официјално ја известила Комисијата за потребата од прибегнување кон итни мерки и кога Комисијата не постапила, усвојуваат такви мерки на национално ниво. Понатаму, може да ги задржи или обнови тие мерки, се додека Комисијата не донесе одлука со која се бара нивно продолжување, измена или укинување. Во тие околности, the national courts have jurisdiction to assess the lawfulness of the measures concerned.

На целосен текст на пресудата се објавува на веб-страницата CURIA на денот на доставувањето.